2017年6月23日，土耳其KKDIK法規(guī)由環(huán)境與城市規(guī)劃部正式發(fā)布,，新法規(guī)將于2017年12月23日正式生效,。KKDIK法規(guī)是歐盟REACH法規(guī)用土耳其語表述的簡(jiǎn)稱,，因此KKDIK法規(guī)又稱為土耳其的REACH法規(guī)

自2005年開啟加入歐盟的談判以來，土耳其一直緊跟歐盟化學(xué)品管理步伐,，逐步修訂本國(guó)化學(xué)品管理法規(guī),，以保持與歐盟一致。此次發(fā)布的KKDIK法規(guī)則是最重要的一部化學(xué)品管理法規(guī),，此法規(guī)原定于2015年年底發(fā)布,，期間遭遇土耳其大選引發(fā)的管理部門職責(zé)變化，才導(dǎo)致該法規(guī)推遲到今年才發(fā)布,。

本期將圍繞KKDIK法規(guī)的主要內(nèi)容和適用范圍,，為大家做一簡(jiǎn)要介紹,，并針對(duì)行業(yè)如何做好KKDIK的合規(guī)給出一點(diǎn)建議。

一,、KKDIK法規(guī)的主要內(nèi)容

與歐盟REACh法規(guī)類似,，土耳其KKDIK法規(guī)的管理對(duì)象也是化學(xué)物質(zhì)本身，通過注冊(cè),、評(píng)估,、授權(quán)和限制四個(gè)不同管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)投放到土耳其境內(nèi)的化學(xué)品進(jìn)行全面管理,。根據(jù)KKDIK法規(guī)的規(guī)定,，化學(xué)品及其物品的生產(chǎn)商或進(jìn)口商根據(jù)年生產(chǎn)或進(jìn)口的噸位、化學(xué)物質(zhì)的危害,、以及暴露評(píng)估的不同,，需要履行不同的合規(guī)義務(wù)，具體如表1所示,。

表1 KKDIK法規(guī)的主要管理要求

如表1所示,，KKDIK法規(guī)基本上采納了歐盟REACH法規(guī)的管理框架，將化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)分為預(yù)注冊(cè)和正式注冊(cè)兩個(gè)環(huán)節(jié)，并給予不同的緩沖期,，同時(shí)根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的年生產(chǎn)或進(jìn)口的噸位不同,，設(shè)置不同的注冊(cè)數(shù)據(jù)要求，但是KKDIK法規(guī)法規(guī)不接受單獨(dú)注冊(cè),，聯(lián)合注冊(cè)是強(qiáng)制要求,，這也是鼓勵(lì)行業(yè)之間加強(qiáng)數(shù)據(jù)分享、共同分擔(dān)注冊(cè)費(fèi)用,，降低各自注冊(cè)的成本。在對(duì)化學(xué)物質(zhì)的授權(quán)和限制管理方面,，KKDIK法規(guī)也基本采用了歐盟REACH法規(guī)的做法,，建立一個(gè)授權(quán)和限制物質(zhì)清單，通過評(píng)估進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

二,、KKDIK法規(guī)的適用范圍

土耳其KKDIK法規(guī)的實(shí)施將取代現(xiàn)有的3部法規(guī)，具體如下：

（1）化學(xué)物質(zhì)目錄和控制法規(guī),；

（2）關(guān)于危險(xiǎn)材料/產(chǎn)品安全數(shù)據(jù)單制作和傳遞的法規(guī),；

（3）關(guān)于生產(chǎn)、銷售和使用某些有害物質(zhì),、產(chǎn)品和貨物的限制法規(guī),。與歐盟REACH法規(guī)，KKDIK法規(guī)也有其適用范圍,，表2列出的化學(xué)物質(zhì)不在KKDIK法規(guī)的監(jiān)管范圍之內(nèi),。

表2 不受KKDIK法規(guī)監(jiān)管的化學(xué)品

需要提醒注意的是,，以下兩類物質(zhì)在KKDIK法規(guī)下被認(rèn)為是已注冊(cè)的：

（1）僅用于植物保護(hù)的活性物質(zhì)及制品,；

（2）已獲批準(zhǔn)的生物殺滅劑中的化學(xué)物質(zhì)。      

三,、KKDIK法規(guī)應(yīng)對(duì)建議

對(duì)于與土耳其有貿(mào)易來往的化學(xué)品企業(yè),，建議及時(shí)了解土耳其REACH的相關(guān)要求，提前做好以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備：

（1）明確出口產(chǎn)品是否受KKDIK法規(guī)監(jiān)管,；

（2）如果無法豁免,，要明確自身的合規(guī)義務(wù)；

（3）根據(jù)以往貿(mào)易噸位,，估算產(chǎn)品的注冊(cè)噸位級(jí)別,，并提前做好預(yù)注冊(cè)準(zhǔn)備；

（4）如果在土耳其境內(nèi)沒有法人,，需要指定唯一代表幫助企業(yè)履行KKDIK法規(guī)下的一切義務(wù),；

（5）及時(shí)對(duì)照聯(lián)合國(guó)GHS的要求，更新產(chǎn)品的SDS，語言要用土耳其語,；

（6）明確產(chǎn)品中的化學(xué)物質(zhì)是否列入附件14授權(quán)清單和附件17限制使用清單,。      

四、小結(jié)

本期為大家簡(jiǎn)單梳理了一下今年剛剛頒布的土耳其REACH法規(guī),，重點(diǎn)介紹了該法規(guī)的主要內(nèi)容和適用范圍,，因?yàn)樵摲ㄒ?guī)主要借鑒的是歐盟REACH法規(guī)，因此相信大家都應(yīng)該很容易理解KKDIK法規(guī)的具體管理要求,。

最后,，在此提醒相關(guān)貿(mào)易企業(yè)要及時(shí)了解KKDIK法規(guī)，提前做好技術(shù)應(yīng)對(duì),，避免出現(xiàn)產(chǎn)品合規(guī)問題,。