2014年9月11日，受國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心委托,，廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心和廣東省應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會共同承辦的國家級TBT通報評議會在廣州舉行,。來自國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究中心，上海,、浙江、深圳,、廈門,、重慶等省市檢驗檢疫局，省內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委員會,、協(xié)會,、研究機(jī)構(gòu)的近三十位專家和企業(yè)代表,，對智利、秘魯兩國共四項機(jī)電法規(guī)TBT通報進(jìn)行了評議,。結(jié)合 WTO/TBT協(xié)定及我國對南美的貿(mào)易特點提出了十余條評議意見,，這些評議意見將通過國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)中心向智利、秘魯方面反映,，以維護(hù)我國出口企業(yè)的切身利益,。

　　在過去的10余年間，南美國家和中國的貿(mào)易往來蓬勃發(fā)展,，雙方貿(mào)易額快速增長,。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國是秘魯和智利的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口第一大國,，2014年1-3月秘魯進(jìn)口中國的機(jī)電產(chǎn)品8.13億美元,，同比增加11.2%，占進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的30.9%,。2014年1-6月智利進(jìn)口中國的機(jī)電產(chǎn)品21.73億美元,，占進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品的31.6%。廣東作為我國機(jī)電產(chǎn)品出口大省,，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模在全國前列,。其中，2014年上半年燈具,、照明裝置及零件出口約281.3億人民幣,；通斷保護(hù)電路裝置及零件出口約214.7億人民幣。智利,、秘魯兩國近期發(fā)布的關(guān)于電燈鎮(zhèn)流器,、電熨斗、燃?xì)馀腼兤骶?、家用和類似用途固定電氣裝置開關(guān)等四項技術(shù)法規(guī),，對相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品的認(rèn)證和測試做出了規(guī)定。無論從型式試驗代表性樣品數(shù)量選取,，還是對代表性樣品市場認(rèn)證的頻次,，以及產(chǎn)品的安全分析和測試周期方面，都可能對我國企業(yè)正常的出口貿(mào)易帶來較大影響,。

　　首先,，樣品認(rèn)證頻次不同以往。此次出臺的電燈鎮(zhèn)流器,、電熨斗,、燃?xì)馀腼兤骶叩姆ㄒ?guī)均規(guī)定代表性樣品進(jìn)行市場認(rèn)證的頻次為“六個月”，不同于一般對代表性樣品進(jìn)行市場認(rèn)證一年一次的國際慣例,，若以此推算,，企業(yè)僅僅對代表性樣品進(jìn)行市場認(rèn)證的費用和成本就要翻倍。其次,，草案中未對所轄產(chǎn)品的安全分析和測試周期作出明確規(guī)定,，容易造成生產(chǎn)企業(yè)和出口商的分析測試成本的增加。第三,，法規(guī)更新頻繁,。隨著歐美日等發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)法規(guī)的頻頻升級，發(fā)展中國家地區(qū)對WTO/TBT規(guī)則的運用也日趨活躍,，其中南美國家表現(xiàn)突出,。據(jù)WTO官方網(wǎng)站TBT通報數(shù)據(jù)顯示，巴西,、墨西哥,、智利等國家近三年來發(fā)布TBT通報過百次，其中機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)的修改制定量基本占到三分之一強(qiáng),。而目前2014年8月剛過,，智利通過TBT通報發(fā)布的法規(guī)草案已上升到37個，其中與機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)的通報有21條,，占比過半,，預(yù)計比往年將有超過50%的增長，顯示了該地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品法規(guī)制修訂相當(dāng)頻密的特點,，應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)出口企業(yè)的密切關(guān)注,。

　　在本次評議會上，與會專家結(jié)合 WTO/TBT協(xié)定及我國對歐美貿(mào)易特點對法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真,、細(xì)致和充分的討論,，提出了積極的評議意見和應(yīng)對策略：

　　一、運用WTO/TBT協(xié)定下的協(xié)調(diào)機(jī)制,，促使智利,、秘魯?shù)葒杉{我省所提出的評議意見，如對HID電子鎮(zhèn)流器相關(guān)部件進(jìn)行界定,，完善部件變更時的測試認(rèn)證要求,，按照國際慣例統(tǒng)一對代表性樣品進(jìn)行市場認(rèn)證的頻次，明確產(chǎn)品安全分析和測試周期,， 以便讓企業(yè)更清晰了解南美國家對產(chǎn)品的要求,，采取相應(yīng)解決措施。

　　二,、建議省政府加大對開展應(yīng)對國外貿(mào)易技術(shù)壁壘工作的政策和財政支持力度,，特別是密切關(guān)注、跟蹤我國企業(yè)重點出口的國家和地區(qū)情況,，及時針對國外通報評議草案組織切實有效的通報評議會,，認(rèn)真研究新貿(mào)易壁壘對我國主要出口產(chǎn)品的影響,，采取積極的應(yīng)對措施，想盡一切辦法促外貿(mào),、穩(wěn)增長,。

　　三、加大貿(mào)易技術(shù)壁壘知識的普及和教育力度,。為機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供相關(guān)的信息咨詢服務(wù)和法律援助支持,，對出口企業(yè)受國外技術(shù)壁壘影響情況進(jìn)行調(diào)查，積極參與協(xié)調(diào),，幫助企業(yè)提高應(yīng)對綠色壁壘的意識和能力,，協(xié)助出口企業(yè)積極應(yīng)對技術(shù)壁壘糾紛和訴訟，為機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供TBT點對點技術(shù)服務(wù),。

　　四,、積極推動省內(nèi)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。認(rèn)真研究發(fā)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的動態(tài),，積極承擔(dān)ISO,、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處和國外有影響力的其他標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作，爭取將我省制定的水平較高的標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)中,，或在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定標(biāo)準(zhǔn)期間充分反映和體現(xiàn)我省企業(yè)的意見和利益,。