| 1. | 通報成員：西班牙 |
| 2. | 負責(zé)機構(gòu)：漁業(yè)總秘書處漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理總局 如與以上不同，應(yīng)注明負責(zé)處理有關(guān)通報評議意見的機構(gòu)或當(dāng)局的名稱和地址（如能提供,，包括電話和傳真號碼,、電子郵箱和網(wǎng)站地址）： 農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品部 地址： C/ Velázquez 144, 28006 de Madrid. 電話： (+34) 91 347 60 50 [email protected] |
| 3. |
通報依據(jù)的條款：2.9.2 [X], 2.10.1 [ ], 5.6.2 [ ], 5.7.1 [ ], 3.2 [ ], 7.2 [ ],
通報依據(jù)的條款其他：
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| 4. | 覆蓋的產(chǎn)品：活魚（HS編碼： 03.01）,；新鮮,、冷藏食用魚（不包括品目03.04的魚片及其他魚肉）（HS編碼： 03.02）；冷凍食用魚（不包括品目03.04的魚片及其他魚肉）（HS編碼： 03.03）,；新鮮,、冷藏或冷凍的魚片及其他魚肉（不論是否剁碎）（HS編碼）： 03.04）；干制,、鹽漬或鹵制的魚,；熏魚，不論是否在熏制前或熏制過程中熟制,；適合人類食用的魚粉,、魚粗粉和魚丸（HS編碼： 03.05）；活體,、新鮮,、冷藏、冷凍,、干制,、鹽漬的或鹵制甲殼類動物，不論是否帶殼,；煙熏甲殼類動物,；蒸煮帶殼甲殼類動物（HS編碼： 03.06）；適合人類食用的軟體動物,，包括,，熏制的活體、新鮮,、冷藏,、冷凍、干制、鹽漬或鹵制軟體動物,，無論是否帶殼（HS編碼： 03.07）,；- 海藻和其他藻類（HS編碼： 1212.2）,；預(yù)制或腌制的魚,；魚子醬和由魚卵制成的魚子醬替代品（HS編碼： 16.04）；預(yù)制或腌制（但未熏制）的甲殼類動物,、軟體動物及其他水生無脊椎動物（HS編碼： 16.05）
ICS： HS： |
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通報標(biāo)題：規(guī)范在西班牙適用于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的腌制和加工食品的國家商品名稱和命名的皇家法令草案,；頁數(shù)：74 使用語言：西班牙語 鏈接網(wǎng)址： |
| 6. |
內(nèi)容簡述：
通知的法令草案包含以下內(nèi)容：前言 |
| 7. | 目的和理由：皇家法令草案的目標(biāo)是： ?首先，為提供該法規(guī)第35條規(guī)定的強制性信息,，確定歐洲議會和歐盟理事會2013年12月11日關(guān)于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品市場共同組織的（EU）第1379/2013號法規(guī)附件I第（a）,、（b）、（c）和（e）點中提及的西班牙接受的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的國家商品名稱,。 ?此外,，為了根據(jù)歐洲議會和歐盟理事會2011年10月25日關(guān)于向消費者提供食品信息的（EU）第1169/2011號法規(guī)第17條提供強制性食品名稱信息，同時考慮到1992年6月9日歐盟理事會（EEC）第1536/1992號法規(guī)的規(guī)定,，該法規(guī)規(guī)定了腌制金槍魚和鰹魚的共同營銷標(biāo)準,，并且考慮到1989年6月21日歐盟理事會（EEC）第2136/1989號法規(guī)，該法規(guī)規(guī)定了腌制沙丁魚的共同銷售標(biāo)準以及腌制沙丁魚和沙丁魚類產(chǎn)品的商品說明,，該草案確定了2013年12月11日歐洲議會和理事會（EC）第1379/2013號法規(guī)附件I第（h）和（i）點中提及的在西班牙被接受的用于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的腌制或預(yù)制食品的名稱,。 應(yīng)該注意的是,，清單中包含的國家商品名稱和腌制或預(yù)制食品的名稱應(yīng)被視為全國范圍內(nèi)的官方名稱。但是，各自治區(qū)公布的附表中承認的商品名稱應(yīng)與各自屬地上的商品名稱互補,，不能取代國家商品名稱,。 其基本原理基于以下考慮和想法： ?《歐洲聯(lián)盟運作條約》（TFEU）第169條規(guī)定,，歐盟應(yīng)致力于確保高水平的消費者保護,。 ?為了給消費者提供高水平的健康保護，同時保障他們的知情權(quán),，應(yīng)該確保消費者適當(dāng)了解他們所食用的食品,。消費者的選擇可能受到健康、經(jīng)濟,、環(huán)境,、社會和倫理等因素的影響。 ?2013年12月11日歐洲議會和歐盟理事會（EU）第1379/2013號法規(guī)第37條規(guī)定,，為強制性消費者信息之目的,，各成員國應(yīng)公布其領(lǐng)土內(nèi)認可的商業(yè)名稱及其學(xué)名清單，用于市場共同組織（CMO）附件I第（a）,、（b）,、（c）和（e）點中提及的產(chǎn)品。但這類產(chǎn)品不包括上述附件第（h）和（i）點所述的產(chǎn)品,，即預(yù)制或腌制的魚,、甲殼類動物、軟體動物和其他水生無脊椎動物,，它們屬于品目1604和1605,。 ?我國采用的腌制魚產(chǎn)品的標(biāo)準化名稱載于8月1日第1521/1984號皇家法令附件IV，該法令批準了漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施及人類食用產(chǎn)品的技術(shù)和衛(wèi)生法規(guī),，除附件IV,、附件VII以及第3條和第4條外,，部分廢止。在這方面,，考慮到時間的推移,，并根據(jù)歐洲和國家漁業(yè)法規(guī)、食品和食品安全信息的變化,，有必要修改這些法規(guī)中關(guān)于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的介紹,、保護和營銷以及漁業(yè)產(chǎn)品各部分的定義。同時,，8月1日第1521/1984號皇家法令附件IV由該皇家法令新附件的規(guī)定取代,。 ?還應(yīng)提及的是,，1985年10月15日的法令批準了腌制貽貝,、蛤蜊和貽貝的質(zhì)量標(biāo)準，以及熟制貽貝和冷凍貽貝的質(zhì)量標(biāo)準,，該法令規(guī)定了與這些產(chǎn)品的名稱有關(guān)的方面,，目前在西班牙生效。在這兩種情況下,，這些都是長期存在的規(guī)則,。市場、消費模式以及經(jīng)營者和產(chǎn)品特點方面已經(jīng)發(fā)生的變化表明,，有必要對法規(guī)進行審查,，使其符合當(dāng)前的商業(yè)現(xiàn)實。 ?另一方面,，應(yīng)該補充的是,，歐洲已經(jīng)為某些產(chǎn)品建立了共同的營銷標(biāo)準。6月9日歐盟理事會（EEC）第1536/92號法規(guī)規(guī)定了腌制金槍魚和鰹魚的共同銷售標(biāo)準,，1989年6月21日歐盟理事會（EEC）第2136/89號法規(guī)規(guī)定了腌制沙丁魚的共同銷售標(biāo)準和腌制沙丁魚及沙丁魚類產(chǎn)品的商品說明,。 ?若干不同附表（根據(jù)（EU）第1379/2013號法規(guī)第37條制定的附表和基于8月1日第1521/1984號皇家法令附件IV的附表）以及適用于某些產(chǎn)品的共同營銷規(guī)則并存，因此最好將它們一起審查,，以便漁業(yè)總秘書處能夠迅速更新單一清單,，同時考慮到科學(xué)和分類發(fā)展，以及西班牙加工業(yè)近幾十年來隨著新產(chǎn)品和加工技術(shù)的出現(xiàn)所經(jīng)歷的商業(yè)和技術(shù)勢頭,，這也將增強運營商和消費者的法律確定性,。 ?此外，對于屬于綜合稅則目錄（CN）品目1604和1605的產(chǎn)品,，必須考慮歐洲議會和歐盟理事會2011年10月25日關(guān)于向消費者提供食品信息的（EU）第1169/2011號法規(guī)中規(guī)定的某些方面,，特別是向消費者提供的強制性信息。 消費者信息,、標(biāo)簽,；防止欺騙性行為和保護消費者 |
| 8. | 相關(guān)文件： 法規(guī)草案的案文,，其中還包括西班牙認可的適用于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的國家商品名稱和腌制或預(yù)制食品名稱的附件。 |
| 9. |
擬批準日期：
2025年1月15日 擬生效日期： 2025年2月15日 |
| 10. | 意見反饋截至日期：自通報之日起60天 |
| 11. |
文本可從以下機構(gòu)得到：
漁業(yè)總秘書處漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖管理總局
農(nóng)業(yè),、漁業(yè)和食品部
地址：C/ Velázquez 144, código postal 28006 de Madrid,；
電話：(+34) 91 347 60 50；
電子郵件：[email protected],；
農(nóng)業(yè),、漁業(yè)和食品部網(wǎng)站：https://www.mapa.gob.es/es/
https://members.wto.org/crnattachments/2024/TBT/ESP/24_07279_00_s.pdf
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通知的法令草案包含以下內(nèi)容：前言
目標(biāo)（第1條）,。
定義（第2條）。
向最終消費者或大眾餐飲服務(wù)提供商銷售漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的先決條件（第3條）,。
適用于西班牙認可的漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的腌制或預(yù)制食品國家商品名稱和命名清單的年度審查（第4條）,。
應(yīng)經(jīng)營者的要求，審查和更新西班牙認可的適用于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的腌制和加工食品的國家商品名稱和命名清單的程序（第5條）,。
行政合作（第6條）,。
制裁（第7條）。
第一項附加條款,，確立單一市場條款,。
第二項附加條款，規(guī)范了用沙丁魚（Sardina pilchardus）,、竹?魚（Trachurus spp.）,、圓舵鰹（Auxis rochei）、扁舵鰹（Auxis thazard）,、無須鱈屬所有種（Merluccius spp.）和尖尾無須鱈所有屬（Macruronus spp.）制成的腌制產(chǎn)品的替代食品名稱的使用,。
唯一的過渡性條款，涉及腌制,、預(yù)制和貼標(biāo)包裝庫存營銷的過渡安排,。
廢除某些法規(guī)的唯一可廢除條款。
第一項最后條款,，對8月1日第1521/1984號皇家法令第3條和第4條進行修訂,，批準《漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)及人類食用產(chǎn)品的技術(shù)和衛(wèi)生法規(guī)》。
第二項最后條款,，確立管轄能力,。
第三項最后條款，設(shè)立實施機構(gòu),。
第四項最后條款,，規(guī)定皇家法令草案生效。
附件,，包含適用于西班牙漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品的腌制或預(yù)制食品的商品名稱和名稱,。
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