2017年5月18日上午,,國家質(zhì)檢總局召開新聞發(fā)布會,,通報(bào)2016年進(jìn)口產(chǎn)品白皮書相關(guān)情況,??偩中侣劙l(fā)言人,、辦公廳新聞辦公室主任李靜主持發(fā)布會,,檢驗(yàn)監(jiān)管司司長孫文康進(jìn)行了發(fā)布,,以下為發(fā)布的主要內(nèi)容:
一,、進(jìn)口工業(yè)品不合格總體情況
2016年,,質(zhì)檢總局通過進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺,共采集進(jìn)口質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息9.83萬起,,同比下降1.5%,。其中,與消費(fèi)品相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息3.23萬起,,同比增長3.4%,;與資源和原料類產(chǎn)品相關(guān)的信息1.78萬起,,同比減少21.7%。
從產(chǎn)品分布看,,主要涉及機(jī)電類產(chǎn)品3.6萬起,、輕工與紡織類產(chǎn)品2.72萬起、資源與化工類產(chǎn)品3.51萬起,,同比分別增長7.1%,、-3.2%和-7.8%。
從產(chǎn)地分布看,,涉及126個國家和地區(qū),。以信息采集數(shù)量計(jì)(中國大陸除外),位居前十的國家和地區(qū)依次為:日本,、德國,、美國、蒙古,、韓國,、中國臺灣地區(qū)、意大利,、澳大利亞,、英國和朝鮮,合計(jì)6.79萬起,,占比69.1%,。其中,來自歐盟國家和地區(qū)的不合格信息2.6萬起,,占比26.4%,,同比增長14.6%;來自“一帶一路”沿線國家的不合格信息2.05萬起,,占比20.9%,,同比減少19.3%。
從不合格原因看,,位居前五位的是:貨證不符,、安全標(biāo)識不合格、品質(zhì)不合格,、電氣安全不合格和有毒有害物質(zhì)超標(biāo),。對于不合格貨物全部依法予以處置。
二,、進(jìn)口法檢商品貿(mào)易欺詐風(fēng)險(xiǎn)分析
2016年,,質(zhì)檢總局繼續(xù)開展“口岸天平行動”,通過事前預(yù)警、事中監(jiān)管,、事后跟蹤,,對國際貿(mào)易短重欺詐行為形成威懾,并進(jìn)行有力打擊,。全年共實(shí)施法檢商品重量鑒定19.33萬批,、19.94億噸。共發(fā)現(xiàn)短重3.97萬批,、389.9萬噸,、4.98億美元,同比分別增長33%,、17.1%,、4.8%,其中短重率超過5‰的進(jìn)口商品1.3萬批次,、220.3萬噸,、2.63億美元,同比分別降低19.3%,、9%,、26.1%。
全年各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共上報(bào)對外索賠,、行政處罰和警示通報(bào)重大案例326宗,,涉及原油、鐵礦石,、煤炭、大豆等26大類產(chǎn)品,、459批次,。
從短重重量來看,鐵礦,、原油,、煤炭、天然氣/液化氣,、大豆等五類商品的短重重量分別占短重總重量的82.5%,、6.1%、4.3%,、2.3%,、1.8%。其余依次為原料性廢物,、動植物油,、成品油、糧谷,、液體化工品等,。短重風(fēng)險(xiǎn)較高的國家有巴西,、朝鮮、越南,、伊拉克,、澳大利亞等。
進(jìn)口短重的原因是多方面的,,既有產(chǎn)品自身特點(diǎn)造成的,;也有國外供應(yīng)商不講信譽(yù),故意缺斤短兩造成的,;還有因合同規(guī)定不合理,、計(jì)量方法不一致造成的等等。
三,、進(jìn)口煤炭
2016年,,全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口煤炭2.23萬批、1.96億噸,、96.62億美元,。進(jìn)口煤炭主要來自澳大利亞、印度尼西亞,、朝鮮,、蒙古、俄羅斯,、菲律賓和加拿大等19個國家和地區(qū),。全年共檢出不合格5113批、5783.97萬噸,、30.56億美元,。不合格進(jìn)口煤炭主要來自朝鮮、俄羅斯,、澳大利亞,、印度尼西亞、加拿大等國家,。其中環(huán)保項(xiàng)目不合格301批,,97.33萬噸,對環(huán)保項(xiàng)目不合格的煤炭,,我們一律禁止其進(jìn)口,,堅(jiān)決將劣質(zhì)煤炭擋在國門之外。
今年第一季度,,全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口煤炭2630批,、4478.03萬噸、39.34億美元。其中環(huán)保項(xiàng)目不合格煤炭21批,、17.54萬噸,、972.53萬美元。質(zhì)檢部門將一如既往地以技術(shù)手段服務(wù)國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,促進(jìn)煤炭貿(mào)易健康發(fā)展,,全力保障國門環(huán)境安全。
四,、進(jìn)口汽車
2016年,,全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口汽車7.9萬批、102.4萬輛,、421.8億美元,。同比數(shù)量減少7.55%、貨值減少9.99%,。全年共檢出不合格進(jìn)口汽車4659批,、2.35萬輛、23.93億美元,,同比分別增長84.30%,、153.99%和521.19%。
其中進(jìn)口改裝車不合格情況較為突出,。不合格情況主要包括:進(jìn)口車輛無后霧燈,、車速表為英制、指示器圖標(biāo)與中國標(biāo)準(zhǔn)不符,,燃料消耗量標(biāo)識參數(shù)與實(shí)際不符等,。
2016年缺陷進(jìn)口汽車召回有序推進(jìn),缺陷召回次數(shù)和規(guī)模創(chuàng)歷史新高,。全年質(zhì)檢總局共發(fā)布缺陷進(jìn)口汽車召回信息118批,,涉及175.2萬輛。其中,,進(jìn)口改裝車召回12批,涉及4923輛,。對于重大質(zhì)量安全缺陷,,質(zhì)檢總局向社會公開發(fā)布警示通告,包括寶馬,、勞斯萊斯汽車安全氣囊無法啟動,,起亞越野車行駛中熄火等。
五,、進(jìn)口服裝
2016年,,全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口服裝7.88萬批、14.4億美元,同比分別增長5.27%,、11.71%,,其中嬰童服裝3306噸,其他服裝2.3億件,。實(shí)驗(yàn)室檢測進(jìn)口服裝3.35萬批,,批次抽檢率為42.51%。不合格情況包括中文標(biāo)識標(biāo)簽不合格和質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格,,其中纖維成分含量,、色牢度、pH值等質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格共計(jì)1936批,、107.23萬件,、1007萬美元。質(zhì)量安全項(xiàng)目批次不合格率為5.78%,,同比下降0.09%,。
在質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格中,纖維成分項(xiàng)目不合格共計(jì)1004批,,占不合格總批次的51.86%,。其次為色牢度和pH值,分別占比為23.56%和16.77%,,甲醛項(xiàng)目不合格占比6.06%,,可分解芳香胺染料項(xiàng)目不合格占比1.04%,異味不合格項(xiàng)目占比最小,,為0.1%,。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格產(chǎn)品,均作退運(yùn)或銷毀處置,。
此外,,2016年共監(jiān)督抽查法定檢驗(yàn)?zāi)夸浲夤δ苄苑b782批,主要包括吸濕速干,、防紫外線,、防水和抗菌等四類功能性服裝。檢出不合格294批,,不合格率為37.6%,。法定檢驗(yàn)?zāi)夸浲夤δ苄苑b監(jiān)督抽查的不合格率遠(yuǎn)高于進(jìn)口法定檢驗(yàn)服裝5.78%的不合格率數(shù)值,不合格情況主要是檢測結(jié)果與標(biāo)稱功能不符,。
六,、進(jìn)口兒童用汽車安全座椅
2016年,全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口兒童用汽車安全座椅811批,、23.6萬個,、2712.7萬美元,,產(chǎn)品主要來自德國、法國,、美國,、英國、意大利,、韓國等19個國家和地區(qū),。與2015年相比,,批次,、數(shù)量和金額均出現(xiàn)明顯下降。
經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)共發(fā)現(xiàn)不合格115批,,批次不合格率14.18%,,不合格原因包括商品制造或裝配不良,、貨物包裝無中文標(biāo)識、無警示標(biāo)簽,,安裝說明和使用說明不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,,無3C認(rèn)證或證書內(nèi)容與產(chǎn)品實(shí)際型號不符等。
共抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測83批,,檢出不合格27批,,其中質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格7批,共計(jì)2698臺,。不合格項(xiàng)目包括燃燒性能,、抗腐蝕性能、動態(tài)試驗(yàn)不合格等,。對于涉及安全衛(wèi)生環(huán)保項(xiàng)目不合格的產(chǎn)品,,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)均按規(guī)定予以退運(yùn)或銷毀。
下一步,,質(zhì)檢總局將繼續(xù)做好把關(guān)和服務(wù)工作,,提高供給質(zhì)量,嚴(yán)守安全底線,,既要維護(hù)好國門安全,,更要保障好國內(nèi)消費(fèi)者的切身利益,讓消費(fèi)者能夠放心消費(fèi),、安全消費(fèi),。