2017年4月,歐洲化學品管理局(ECHA)表示有意限制化妝品及清潔產(chǎn)品等多類產(chǎn)品使用八甲基環(huán)四矽氧烷(D4)及十甲基環(huán)五矽氧烷(D5)。
D4及D5矽氧烷用于個人護理產(chǎn)品(化妝品)及其他消費或專業(yè)產(chǎn)品內。歐洲化學品管理局擬把兩者的濃度限制設定為不得超過0.1%。多種個人護理及工業(yè)產(chǎn)品日后向歐盟消費者銷售時將受有關限制措施影響。
2017年4月13日,歐洲委員會(歐委會)已通知歐洲化學品管理局,有意針對歐盟市場內的非沖洗性個人護理產(chǎn)品及其他消費或專業(yè)產(chǎn)品,把所含的D4及D5濃度上限設定為0.1%。0.1%的濃度限制將有效阻止生產(chǎn)商在產(chǎn)品內添加D4及D5化學品,原因是低濃度的D4及D5不能發(fā)揮載體物質的作用。
D4及D5廣泛應用于商業(yè)生產(chǎn)活動。限制措施將針對的個人護理產(chǎn)品,主要包括保濕霜、用于唇部的產(chǎn)品、粉底、化妝品、面部和眼部卸妝產(chǎn)品、香體劑、止汗劑、防曬產(chǎn)品和無日照曬黑產(chǎn)品等皮膚護理產(chǎn)品;頭發(fā)護理產(chǎn)品(如免沖洗護發(fā)素以及造型泡沫和發(fā)膠);以及美甲修甲產(chǎn)品。
限制措施的適用范圍亦將涵蓋清潔產(chǎn)品(如干洗、汽車和其他車輛的車蠟和拋光劑,以及洗滌產(chǎn)品)以及用后成為固體廢物的產(chǎn)品(如清潔濕紙巾和嬰兒濕紙巾)。
2017年2月20日,歐委會已向世界貿易組織呈交一項修訂草案,建議在《化學品注冊、評估、授權和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))附件XVII之下實施相同的限制措施,但僅針對的沖洗式化妝產(chǎn)品。當時受規(guī)管的產(chǎn)品僅包括沖洗式護膚品(如浴油);卸妝產(chǎn)品(如洗面膏、磨砂膏及泥狀面膜);頭發(fā)護理產(chǎn)品(如洗發(fā)水及沖洗式護發(fā)素);沐浴凝膠;以及包括剃須膏在內的其他個人護理產(chǎn)品。
不過,現(xiàn)時擬提出的限制措施,適用范圍將擴大至包括非沖洗性個人護理產(chǎn)品以及清潔產(chǎn)品。
目前,歐洲化學品管理局正著手訂立一份附件XV文件,涉及D4及D5在非沖洗性化妝品及其他消費或專業(yè)產(chǎn)品的使用。該管理局現(xiàn)正根據(jù)REACH法規(guī)第69(1)章,調查是否需要推出限制措施,并要求各相關人士(包括生產(chǎn)商、供應商、分銷商、進口商、公民社會及科學機構等)在2017年8月前就此提供資料。
在公眾諮詢后,歐委會預期于2018年4月13日提出根據(jù)REACH法規(guī)第69(3)章制訂的限制措施草案。措施的生效日期視乎整個程序需時多久而定。
早前涉及D4及D5的修訂草案附件(只適用于沖洗式化妝品)設有24個月過渡期。所以,日后涵蓋各類個人護理化妝品及清潔產(chǎn)品的規(guī)例亦有可能設有24個月過渡期,讓市場適應規(guī)例要求。