12月18日,,國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),,公開(kāi)征求意見(jiàn),。在2018年1月18日前,,社會(huì)各界可提出意見(jiàn)。
《意見(jiàn)稿》明確,,不符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品,,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,。國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)頒布后,,除特殊情況外給予6個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)渡期。
同時(shí)還要求,,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),、相關(guān)單位以及參與藥品標(biāo)準(zhǔn)工作的人員,對(duì)申請(qǐng)人提交的技術(shù)秘密和數(shù)據(jù)負(fù)有保密義務(wù),。
藥典每5年頒布一版
《意見(jiàn)稿》指出,,《中國(guó)藥典》收載的品種應(yīng)當(dāng)為臨床常用、療效確切,、使用安全,、工藝成熟、質(zhì)量可控的藥品,?!吨袊?guó)藥典》收載品種遴選原則另行制定。
明確《中國(guó)藥典》每5年頒布一版,?!吨袊?guó)藥典》及其增補(bǔ)本經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
《中國(guó)藥典》增補(bǔ)本與現(xiàn)行版《中國(guó)藥典》具有同等法定地位,。個(gè)人,、企業(yè)和社團(tuán)組織均可提出國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的建議或申請(qǐng),。
新版《中國(guó)藥典》一經(jīng)頒布實(shí)施,同品種原國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)自行廢止,。新版《中國(guó)藥典》未收載的歷版《中國(guó)藥典》品種,除因安全性,、有效性等問(wèn)題被廢止藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種外,,在新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,仍按原《中國(guó)藥典》收載的藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,但應(yīng)符合新版《中國(guó)藥典》的通用技術(shù)要求,。
藥品上市許可新變化
《意見(jiàn)稿》指出,藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)是指在藥品注冊(cè)過(guò)程中,,由藥品上市許可申請(qǐng)人(藥品生產(chǎn)企業(yè))提出,,經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的藥品標(biāo)準(zhǔn),是生產(chǎn)該藥品的藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),。藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)按照《藥品注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。鼓勵(lì)藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))不斷完善藥品標(biāo)準(zhǔn)。
《中國(guó)藥典》頒布后,,藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查其藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的適用性,。對(duì)于藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)與《中國(guó)藥典》的有關(guān)要求不符的、檢驗(yàn)項(xiàng)目少于或質(zhì)量指標(biāo)低于《中國(guó)藥典》規(guī)定的,,藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照《藥品注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行修訂或執(zhí)行《中國(guó)藥典》,。
在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)渡期內(nèi),藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))可根據(jù)質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)提前執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),。藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過(guò)渡期內(nèi),,執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)的,按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),;執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的,,按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)于藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)收載的檢驗(yàn)項(xiàng)目多于(包括異于)或質(zhì)量指標(biāo)嚴(yán)于《中國(guó)藥典》規(guī)定的,,藥品上市許可持有人(藥品生產(chǎn)企業(yè))應(yīng)在執(zhí)行《中國(guó)藥典》規(guī)定的基礎(chǔ)上,,同時(shí)執(zhí)行藥品注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)項(xiàng)目和指標(biāo)。
地方標(biāo)準(zhǔn)禁止收載品種
《意見(jiàn)稿》明確,,省,、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定和修訂地方藥品標(biāo)準(zhǔn),,在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi)將地方藥品標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)證明文件,、地方藥品標(biāo)準(zhǔn)文本及編制說(shuō)明報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局備案并及時(shí)發(fā)布地方藥品標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)信息。
《意見(jiàn)稿》指出,,地方藥品標(biāo)準(zhǔn)禁止收載以下品種入:
?。ㄒ唬o(wú)本地區(qū)臨床習(xí)用歷史的藥材,、中藥飲片;
?。ǘ┮延袊?guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥材,、中藥飲片及中成藥;
?。ㄈ﹪?guó)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的藥材,;
(四)藥材新的藥用部位,;
?。ㄎ澹膰?guó)外進(jìn)口、引種或引進(jìn)養(yǎng)殖的非我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)用的動(dòng)物,、植物,、礦物等產(chǎn)品;
?。┙?jīng)基因修飾等生物技術(shù)處理的動(dòng)植物產(chǎn)品,;
(七)其他不適宜收載入地方藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種,。
同時(shí)規(guī)定,,地方藥品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《中國(guó)藥典》的通用技術(shù)要求。地方藥品標(biāo)準(zhǔn)在收載入國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施后,,該地方藥品標(biāo)準(zhǔn)自行廢止,。
值得注意的是,2016年11月22日,,CFDA也曾發(fā)出《藥品標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》征求意見(jiàn)稿,。最新征求意見(jiàn)稿和舊版意見(jiàn)稿有較大出入,具體最后落地還得看正式稿發(fā)布,。