2018年2月28日,,韓國(guó)國(guó)會(huì)全體會(huì)議通過(guò)了《化學(xué)品登記及評(píng)價(jià)法案》(K-REACH)的修正案,。該提案由韓國(guó)總統(tǒng)于2018年3月20日頒布,,將于2019年1月1日生效,。
與目前的K-REACH法案對(duì)比,,新版K-REACH主要有如下變化:
1,、現(xiàn)有物質(zhì)注冊(cè)體系改善
新版法規(guī)將按照有害性/流通量來(lái)指定物質(zhì)注冊(cè),,7000余種化學(xué)物質(zhì)將在2030年之前全部注冊(cè)完畢,;
* 注冊(cè)前進(jìn)行預(yù)注冊(cè),,只有進(jìn)行預(yù)注冊(cè)的企業(yè)官方才會(huì)給予延緩期,;
* 現(xiàn)在正在制造/進(jìn)口現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)的人要在法律實(shí)施起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行預(yù)注冊(cè)(2019.6.30),政府可能會(huì)構(gòu)建這個(gè)一個(gè)IT系統(tǒng)用來(lái)讓企業(yè)能夠快速預(yù)注冊(cè),。
2,、新化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)體系改善
目前規(guī)定所有的新化學(xué)物質(zhì)不論噸位都需要注冊(cè),;新版修正案中,為了給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,規(guī)定只有年制造/進(jìn)口100KG以上的新化學(xué)物質(zhì)才需要注冊(cè),,不滿(mǎn)100KG的新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)即可。
3,、取消年報(bào)制度
由于報(bào)告制度與化管法(Chemical Control Act)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查十分相似,,為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),新法中取消了年報(bào)制度,,所以2018年的年報(bào)提交將會(huì)是最后一年,。
4、對(duì)于CMR物質(zhì)的管理強(qiáng)化
* 致癌性物質(zhì),,高累積性/高殘留性物質(zhì),,會(huì)對(duì)肺/肝等臟器造成損傷的物質(zhì)等,將被指定為“重點(diǎn)管理物質(zhì)”來(lái)嚴(yán)格管理,;
* 制造/進(jìn)口以上物質(zhì)的人要申報(bào)產(chǎn)品內(nèi)含有的物質(zhì)名稱(chēng),、用途/含量、有害性信息,、簡(jiǎn)單的暴露信息等,,政府對(duì)此進(jìn)行檢查,必要時(shí)可以限制/禁止某些物質(zhì)在產(chǎn)品中的使用,;CMR物質(zhì)對(duì)于人類(lèi)健康或環(huán)境產(chǎn)生的危害和風(fēng)險(xiǎn)較大,,一直是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)化學(xué)品法規(guī)的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。因此企業(yè)在謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,,可以多渠道搜尋替代產(chǎn)品,。
5、對(duì)于危害性比較小但制造/進(jìn)口量比較大的化學(xué)物質(zhì)管理強(qiáng)化
即使不是注冊(cè)對(duì)象物質(zhì),,但是年制造/進(jìn)口量超過(guò)了一定基準(zhǔn)(下游法令規(guī)定),,韓國(guó)官方經(jīng)過(guò)審議可能會(huì)將該物質(zhì)指定/告示為注冊(cè)對(duì)象,企業(yè)需要準(zhǔn)備有害性資料進(jìn)行注冊(cè),。
6,、罰金制度改變
根據(jù)所得的非法利益按照一定比例來(lái)繳納罰金,按照銷(xiāo)售額的5%,,單一營(yíng)業(yè)場(chǎng)所持有企業(yè)按照2.5%來(lái)繳納,。
7、化學(xué)物質(zhì)信息提供對(duì)象擴(kuò)大
目前法規(guī)規(guī)定只有注冊(cè)的物質(zhì)才需要將相關(guān)信息傳遞給購(gòu)買(mǎi)人,;修訂后規(guī)定有害化學(xué)物質(zhì)無(wú)論注冊(cè)與否,,都應(yīng)將有害性信息傳遞給購(gòu)買(mǎi)人。
8、注冊(cè)豁免
目前,,全部出口的情況下,,10噸以下可以豁免注冊(cè);但是考慮到在歐洲美國(guó)日本,,全部出口無(wú)關(guān)數(shù)量豁免注冊(cè),,所以修訂后全部用于出口,出口量沒(méi)有限制,,直接豁免注冊(cè),。
9、授權(quán)物質(zhì)
目前的法規(guī)體系下如果被指定為授權(quán)物質(zhì),,一些特定用途需要得到授權(quán)才能使用,,其他用途無(wú)限制使用,;
修訂后法規(guī)規(guī)定,,如果被指定為授權(quán)物質(zhì),授權(quán)用途外的其他所有用途都禁止使用,。
10,、OR責(zé)任強(qiáng)化
法規(guī)修訂后明確規(guī)定如果違反法律將由OR來(lái)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
11,、罰則
新增故意/過(guò)失篡改實(shí)驗(yàn)結(jié)果的試驗(yàn)機(jī)關(guān)(有期徒刑5年/1億韓元罰金),,提交假的有害性審查資料的制造/進(jìn)口商(有期徒刑3年/5千萬(wàn)罰金)等規(guī)定。