2019年一季度TBT通報(bào)情況

　　2019年一季度,，共有66個(gè)WTO成員提交了700件TBT通報(bào)*,，通報(bào)數(shù)量小幅下降,，同比減少7.9%。其中包括529件新通報(bào),、5件修訂通報(bào),、166件補(bǔ)遺和勘誤通報(bào)。提交通報(bào)數(shù)量位列前10位的成員依次是：科威特,、肯尼亞,、美國,、中國臺(tái)北、坦桑尼亞,、烏干達(dá),、智利、芬蘭,、阿根廷,、馬拉維（詳見表1）。在71個(gè)“一帶一路”沿線國家*中,，2019年一季度共有29個(gè)國家/地區(qū)提交了250件通報(bào),，通報(bào)數(shù)量同比增加29.5%（詳見圖1），占WTO成員總通報(bào)數(shù)的35.7%,。

表1  2018年和2019年一季度TBT通報(bào)數(shù)量前10位的成員列表

圖1  2018年和2019年一季度一帶一路國家通報(bào)數(shù)比對(duì)

（數(shù)據(jù)來源于WTO官網(wǎng),，收集于2019年4月10日）

2019年一季度我國出口歐美消費(fèi)品召回情況

【美國】

　　2019年一季度，美國消費(fèi)者安全委員會(huì)（CPSC）共發(fā)布39例召回通報(bào)（Recall）,，期間適逢美國政府停擺，通報(bào)數(shù)大幅下降,，同比減少45.8%,。其中來自中國的產(chǎn)品（消費(fèi)品）共24例，同比減少48.9%,，占同期CPSC召回總數(shù)的61.5%,，比重較去年同期減少3.7個(gè)百分點(diǎn)，涉及在美國和加拿大境內(nèi)銷售的產(chǎn)品約138.6萬件,，涉及金額約8072.5萬美元,。召回最多的是電子信息產(chǎn)品（詳見表2,、圖2）,。

表2  2018年和2019年一季度美國CPSC召回中國出口消費(fèi)品前5類產(chǎn)品

圖2  2019年一季度美國CPSC召回中國出口消費(fèi)品的類別分布

（數(shù)據(jù)來源于美國CPSC官網(wǎng),，收集于2019年4月10日）

【歐盟】

　　2019年一季度，歐盟RAPEX共發(fā)布614例召回通報(bào),，比2018年同期增長13.3%。其中,，原產(chǎn)地為中國的召回通報(bào)有324例，同比增長6.6%,，占同期RAPEX通報(bào)總數(shù)的52.8%,，較上年同期下降3.3個(gè)百分點(diǎn)。被通報(bào)最多的產(chǎn)品為玩具（48.6%）,，其次為業(yè)余愛好/運(yùn)動(dòng)設(shè)備（10.8%）,、電器用品與設(shè)備（10.2%）、照明設(shè)備和燈串（8%）（詳見表3,、圖3）。提交召回通報(bào)數(shù)量位列前5位的成員依次是：法國（11.1%）,、荷蘭（9.6%）、塞浦路斯（9.3%）,、芬蘭（8.6%）、波蘭（8.0%）（詳見表4,、圖4）,。

表3  2018年和2019年一季度歐盟RAPEX通報(bào)中國產(chǎn)消費(fèi)品前10類產(chǎn)品

圖3  2019年一季度歐盟RAPEX通報(bào)中國消費(fèi)品的類別分布

表4  2018年和2019年一季度歐盟RAPEX通報(bào)中國消費(fèi)品的前10個(gè)國家

圖4  2019年一季度歐盟RAPEX通報(bào)中國消費(fèi)品的國家分布

（數(shù)據(jù)來源于歐盟RAPEX官網(wǎng),，收集于2019年4月10日）

2019年一季度我國出口歐美農(nóng)食及醫(yī)療器械產(chǎn)品召回情況

【美國】

　　2019年一季度美國食品藥品管理局（FDA）共計(jì)通報(bào)拒絕進(jìn)口3311批次，對(duì)中國輸美產(chǎn)品（含食品,、藥品、化妝品及醫(yī)療器械等）通報(bào)拒絕進(jìn)口批次數(shù)為331,，占FDA通報(bào)數(shù)的10.0%。在食品方面,，中國輸美農(nóng)食產(chǎn)品被拒絕進(jìn)口通報(bào)141批次，占FDA通報(bào)食品總數(shù)的8.0%,，其中廣東農(nóng)食產(chǎn)品被拒絕進(jìn)口49批次（見表5）,。

表5  2019年一季度FDA拒絕廣東農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口的前5類產(chǎn)品

　　除針對(duì)農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管外,，F(xiàn)DA還重點(diǎn)對(duì)進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管。2019年一季度FDA共通報(bào)拒絕進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品1329批次,，占FDA總通報(bào)數(shù)的40.1%,。其中，中國被FDA拒絕進(jìn)口的醫(yī)療產(chǎn)品共163批次（醫(yī)藥品24批次,、醫(yī)療器械139批次）,，占FDA拒絕進(jìn)口醫(yī)療產(chǎn)品總數(shù)的12.3%。廣東醫(yī)療產(chǎn)品被FDA拒絕進(jìn)口46批次,。

（數(shù)據(jù)來源于美國FDA官網(wǎng),，收集于2019年4月11日）

【歐盟】

　　2019年一季度,，歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF）共發(fā)布1021例召回通報(bào),。其中,，來自中國的產(chǎn)品被召回136例,，同比增加91.5%，占RASFF通報(bào)總數(shù)的13.3%,。RASFF通報(bào)中國產(chǎn)食品100例,，同比增長1.1倍，占中國被RASFF通報(bào)產(chǎn)品的73.5%,。另外還有食品接觸材料26例,，飼料10例。

　　在被通報(bào)的農(nóng)食產(chǎn)品中,，最多的是膳食補(bǔ)充劑類產(chǎn)品,，占被通報(bào)的中國產(chǎn)食品總數(shù)的29.0%，其他被通報(bào)較多的產(chǎn)品還有堅(jiān)果/種子產(chǎn)品,、食品混合物和可可制品及咖啡和茶等（詳見表6,、圖5）。

　　在通報(bào)國家方面,，通報(bào)中國產(chǎn)食品最多的是英國,，共通報(bào)34例，占中國產(chǎn)食品被通報(bào)總數(shù)的34.0%,。其次為波蘭和荷蘭（詳見表7,，圖6）。

表6  2019年一季度RASFF通報(bào)中國產(chǎn)食品前5類產(chǎn)品

圖5  2019年一季度RASFF通報(bào)中國產(chǎn)食品類別分布

表7  2019年一季度RASFF通報(bào)中國產(chǎn)食品前5位國家列表

圖6  2019年一季度RASFF通報(bào)中國產(chǎn)食品的國家分布

（數(shù)據(jù)來源于歐盟RASFF官網(wǎng),，收集于2019年4月11日）

*注：

1. 按照WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（以下簡稱《TBT協(xié)定》）第2.9.2條的要求，只要各成員擬議的技術(shù)法規(guī)不存在有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)可參照,，或擬議的技術(shù)法規(guī)中的技術(shù)內(nèi)容與有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容不一致,，且該技術(shù)法規(guī)有可能對(duì)其他成員的貿(mào)易有重大影響，則各成員即應(yīng)“通過秘書處通知其他成員擬議的法規(guī)所涵蓋的產(chǎn)品,，并對(duì)擬議的法規(guī)的目的和理由作出簡要說明”,。WTO秘書處通常會(huì)將各成員發(fā)出的這種簡要說明通知以一個(gè)固定格式表格的形式派發(fā)到其他成員，這個(gè)表格就是WTO/TBT通報(bào)（以下簡稱“TBT通報(bào)”）,。TBT通報(bào)作為WTO最官方和正式的技術(shù)性貿(mào)易措施發(fā)布渠道,，最大程度地反映了國際上實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施的方向和趨勢。

2. 一帶一路國家名單參照國家信息中心“一帶一路”大數(shù)據(jù)中心編寫的《“一帶一路”貿(mào)易合作大數(shù)據(jù)報(bào)告2018》,。