2019年8月20日,《中華人民共和國與東南亞國家聯盟關于修訂〈中國-東盟全面經濟合作框架協議〉及項下部分協議的議定書》正式生效,新版中國-東盟原產地證書也于同日開簽,。
當天,,廣州海關下屬番禺海關為松下萬寶電熨斗(廣州)有限公司一批出口到越南貨值為11406美元的蒸汽電熨斗簽發(fā)了新版中國-東盟自貿協定原產地證書。憑此證書,,該公司預計將享受約8000元的關稅減免優(yōu)惠,。伯納德(天津)運動器材有限公司也順利拿到了武清海關簽發(fā)的該轄區(qū)第一份新版中國-東盟原產地證書,證書所載出口貨物貨值11.85萬元,,為自行車及配件,。根據中國東盟自由貿易協定關稅減讓安排,此批出口貨物可享受進口國關稅減讓約4.74萬元,。
據介紹,,原產地證書是由出口國或者地區(qū)簽發(fā)的,可作為確定優(yōu)惠關稅待遇,、證明產品品質的依據,,在國際貿易中享有“紙黃金”的美譽。現有的中國-東盟自貿區(qū)零關稅已覆蓋雙方90%~95%稅目的產品,,貨物貿易自由化水平很高,。
根據海關總署2019年第136號公告,,新版證書對原產地規(guī)則和原產地證書格式進行了大幅調整,升級變化主要體現在:就中國而言,,如果需要授權其他代理商代表其出口,,中國制造商可以直接申請原產地證書;FORM E證書不再受20項的數量限制,,無需拆分發(fā)票號即可申報雜項多的貨物,;對原產地規(guī)則進一步細化,將證書第8欄原產地標準的選項變成了5個,。
對此,,業(yè)內專家認為,較升級前版本,,新版證書為進出口企業(yè)帶來更多便利及優(yōu)惠,,原產地規(guī)則由單一標準升級為選擇性標準,對符合特定原產地規(guī)則的產品,,企業(yè)更易獲得享惠資格,;簡化了中轉貨物單證提交要求,如企業(yè)已提交可以滿足直接運輸規(guī)則的全程運輸單證,,無需出具中轉證明文件,;原產地證書的申請和使用也更加便利,拓寬了原產地證書申領人范圍,,簡化了價格填寫要求,。此外,無紙化申報水平進一步提升,,企業(yè)可以通過電子方式向海關提交原產地證書,、商業(yè)發(fā)票、運輸單證和未再加工證明文件等單證,,通關更加便捷,,更利于實現商品的優(yōu)進優(yōu)出?!氨敬紊壈娴闹袊?東盟自貿協定,,出口商品項目數覆蓋面更廣、原產地標準更為寬松,、申領對象范圍更加明確,、操作程序更加簡化,對中國與東盟各國實現共同繁榮和互利合作共贏將起到良好的促進作用,?!?/p>
“《議定書》對46個章節(jié)的絕大部分工業(yè)品采用選擇性標準,原產地規(guī)則更加寬松,。其中,,化工,、紡織和家電等產品均為廣東具有較強競爭優(yōu)勢的產品,粵企利用中國-東盟自貿協定更易獲得享惠資格,,擴大出口的潛力巨大,。”廣州海關相關負責人說,。
今年1~7月,,廣州海關關區(qū)進出口企業(yè)通過中國東盟自貿協定獲優(yōu)惠關稅約35.3億元。其中,,廣州海關共為出口企業(yè)簽發(fā)中國-東盟自貿協定原產地證書11.5萬份,,貨值38.1億美元,為企業(yè)獲得國外優(yōu)惠關稅約22億元,,涉及商品主要為機械設備,、電氣設備、塑料制品,、家具,、陶瓷制品等。
為做好新版中國-東盟原產地證書簽發(fā)工作,,口岸部門優(yōu)化服務舉措,。例如,天津海關簽證工作人員加班制作新版證書簡介材料,,并通過微信,、電話等方式積極向企業(yè)宣傳新政策;召集企業(yè)申報員進行新版證書申領培訓,,為企業(yè)順利申報填制證書打下良好的基礎,;積極到企業(yè)走訪調研,針對原產地規(guī)則的變化,,指導企業(yè)對產品進行準確的原產地標準判定,降低企業(yè)原產地證申報錯誤率,。
根據海關公告,,口岸部門仍可接受東盟成員國自2019年8月1日起簽發(fā)的新版原產地證書,以及2019年8月31日前(含8月31日)簽發(fā)的舊版格式(海關總署令第199號附件1所列格式)的原產地證書,。海關同時提醒廣大企業(yè),,可通過海關總署網站了解《議定書》相關規(guī)定,主動向海關申領中國-東盟自貿協定優(yōu)惠原產地證書,,以獲得關稅優(yōu)惠,,降低貿易成本,提升產品國際競爭力,。