國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋2019年9月18日說,《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》已修訂完成,,正在按程序報批,。2019年版清單在保持原有框架不變的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步縮短了清單長度、減少了管理措施,、優(yōu)化了清單結(jié)構(gòu),。
孟瑋在當(dāng)日召開的新聞發(fā)布會上說,在2019年版清單修訂的過程中,,共計征求了58個中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門,、31個省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的意見,聽取了30余個全國性重要行業(yè)協(xié)會以及有關(guān)專家學(xué)者特別是有關(guān)企業(yè)的意見建議,,對各方反饋的意見作了認(rèn)真研究和吸納,。“既確保了清單的穩(wěn)定性和連續(xù)性,,又增強了清單的科學(xué)性和規(guī)范性,。”她說,。
2018年底,,經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn),,國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部發(fā)布了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》。
孟瑋說,,推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實施已取得良好成效,。一是建立了統(tǒng)一公平的市場準(zhǔn)入規(guī)則體系,市場準(zhǔn)入管理模式更為開放,、更加包容,、更可預(yù)期;二是提振了市場主體信心,,為市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了更大空間,;三是規(guī)范了政府監(jiān)管行為,有效推動政府“定好位”“防越位”“不缺位”,;四是激發(fā)了市場主體活力,,進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。
“將進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度體系,,推動‘非禁即入’普遍落實,。”孟瑋說,,一方面,,持續(xù)推動破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘,。按照“清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制”要求,,及時發(fā)現(xiàn)各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘,,列出問題清單,制定分工方案,,建立工作臺賬,,做到發(fā)現(xiàn)一起、推動解決一起,,努力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境,。另一方面,緊密圍繞國家重大戰(zhàn)略,,選取部分省份以服務(wù)業(yè)為重點開展進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入試點,,多措并舉推動市場準(zhǔn)入門檻不斷放寬。