鑒于當前歐洲各國政府,、公共和私人組織都在采取各種措施來抑制和緩解COVID-19的蔓延,,而這些措施可能會涉及對不同類型的個人數(shù)據(jù)處理的情況下,,歐洲數(shù)據(jù)保護委員會(EDPB)主席于2020年3月16日發(fā)布了關(guān)于COVID-19爆發(fā)期間個人數(shù)據(jù)處理的聲明,。
EDPB主席Andrea Jelinek表示,數(shù)據(jù)保護規(guī)則(如GDPR)并不妨礙應對新冠病毒大流行所采取的措施,。但他強調(diào),,即使在這些非常時期,數(shù)據(jù)控制者也必須確保對數(shù)據(jù)主體個人數(shù)據(jù)的保護,,因此應考慮以下多方面要素來保障個人數(shù)據(jù)的合法處理,。
1) 數(shù)據(jù)處理的合法性
GDPR立法適用范圍廣,還規(guī)定了適用于如COVID-19相關(guān)的環(huán)境下個人數(shù)據(jù)處理的規(guī)則,。實際上,,GDPR提供的是法律依據(jù),使雇主和公共衛(wèi)生主管部門可以在傳染病流行的環(huán)境中,,無需征得數(shù)據(jù)主體同意下處理個人數(shù)據(jù),。例如,當雇主出于公共衛(wèi)生領(lǐng)域的公共利益或保護重大利益(GDPR第6條和第9條規(guī)定)需要,,或為遵守另一法定義務(wù)而需要雇主處理個人數(shù)據(jù)時,,則適用此規(guī)定。
2) 關(guān)于移動位置數(shù)據(jù)的使用
對電子通信數(shù)據(jù)(如移動位置數(shù)據(jù))的處理,,則適用附加規(guī)則。實施《電子隱私指令(ePrivacy)》的國家法律規(guī)定了以下原則:只有在匿名或獲得個人同意的情況下,,運營商才能使用位置數(shù)據(jù),。公共當局應把以匿名方式處理位置數(shù)據(jù)定為首先目標(即以無法逆轉(zhuǎn)為個人數(shù)據(jù)的方式來處理匯總數(shù)據(jù)),以此生成關(guān)于在特定位置中移動設(shè)備集中程度的報告(“地圖繪制”),。
在無法只處理匿名數(shù)據(jù)的情況下,,《電子隱私指令》第15條允許成員國能夠采取立法措施來追求國家安全和公共安全。當這項緊急立法在民主社會內(nèi)構(gòu)成一項必要,、適當和相稱的措施的情況下,,它是可能實施的。如果采取了該措施,,則成員國有義務(wù)采取適當?shù)谋U洗胧?,例如授予個人司法補救權(quán)。同時還應當適用比例適當原則,,考慮到要實現(xiàn)的特定目的,,應始終首選侵入性最小的解決方案。
2020年3月19日,EPDB通過了關(guān)于在COVID-19爆發(fā)期間個人數(shù)據(jù)處理的正式聲明,。完整的聲明內(nèi)容請見:
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