2020年9月8日,，歐盟向WTO通報了有關(guān)修訂REACH法規(guī)（(EC)1907/2006）附件XVII第50項多環(huán)芳烴（PAHs）的草案,，擬新增用作人造草坪填充料或鋪設(shè)操場和體育場顆?；蚋采w物中8種PAHs的限制,，要求其總濃度不高于20ppm,。該草案已于9月8日啟動公眾咨詢，并將于11月7日結(jié)束,。
法規(guī)修訂背景：
橡膠顆粒和覆蓋物具有防滑,、堅固、絕緣,、防寒和防噪音的特性,，是鋪設(shè)地面的絕佳材料，主要來自回收輪胎（END-OF-LIFE TYRES）,。橡膠顆粒常用于鋪設(shè)人造草坪,，橡膠顆粒和覆蓋物，還可以用來鋪設(shè)操場和運動場地,，例如：高爾夫球場,、田徑場地、馬場,、射擊場等,。
REACH法規(guī)附件XVII第50項規(guī)定了8種PAHs的限制條件，但是橡膠顆粒和覆蓋物的用途并未被限制,。同時這8種PAHs被歐盟CLP法規(guī)歸類為致癌1B類物質(zhì),，根據(jù)REACH法規(guī)Article3(2)，顆粒和覆蓋物被定義為混合物,。需要滿足附件XVII第28項致癌物質(zhì)的限制：BaP/DBAhA<100ppm,；其他6種<1000ppm，但這8種PAHs總濃度并未被限制,。ECHA經(jīng)調(diào)研,、評估后認(rèn)為該限值不利于保護人類健康，降低再生橡膠顆粒和覆蓋物的PAHs濃度限值是有必要的,。
擬新增的限制要求：
第一欄 物質(zhì)名稱 | 第二欄 限制要求 |
50.多環(huán)芳烴 (PAH) (a) 苯并(a)芘(BaP) CAS號：50-32-8 (b) 苯并(e)芘 (BeP) CAS號：192-97-2 (c) 苯并(a)蒽 (BaA) CAS號：56-55-3 (d) 屈 (CHR CAS號：218-01-9 (e) 苯并(b) 熒蒽 (BbFA) CAS號：205-99-2 (f) 苯并(j) 熒蒽 (BjFA) CAS號：205-82-3 (g) 苯并(k) 熒蒽 (BkFA) CAS號：207-08-9 (h) 二苯并（a,h）蒽 (DBAhA) CAS號：53-70-3 | 9. 如用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場和體育場,，顆粒或覆蓋物中8種PAHs的總濃度大于20mg/kg（0.002%）時不得投放市場,； 10. 如用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場和體育場,，顆粒或覆蓋物中8種PAHs的總濃度大于20mg/kg（0.002%）時不得使用,； 11. 如用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場和體育場,，顆粒或覆蓋物需標(biāo)記特殊批號,； 12. 第9至11段將自【法規(guī)生效后12個月】起實施,； 13. 如顆?；蚋采w物在【法規(guī)生效后12個月的前一天】已經(jīng)用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場和體育場，則可在原場地就同樣用途繼續(xù)使用,； 14. 就9至13段而言,， (a) “顆粒”是指由回收的,、原生的或天然的橡膠,，硫化或聚合材料加工而成的尺寸1-4mm，以固體小顆粒形式存在的混合物,； (b) “覆蓋物”是指由回收的,、原生的或天然的橡膠，硫化或聚合材料加工而成的長4-130mm,、寬10-15mm的,，以片狀覆蓋物形式存在的混合物； (c) “人造草坪的填充料”是指用于人造草坪上用于提升人造草坪系統(tǒng)運動性能的顆粒,； (d) “用于鋪設(shè)操場和體育場”是指顆粒和覆蓋物以玩樂和運動為目的的除人造草坪填充料以外的其他用途,。 |
該草案條例將于歐盟官方公報發(fā)布之日起20天生效，并于生效12個月后開始實施,，屆時相關(guān)企業(yè)針對顆粒和覆蓋物中的PAHs管控,，需要參考并符合附件XVII的第50項的限制條件，同時根據(jù)REACH法規(guī)Article3(2),，被定義為混合物的顆粒和覆蓋物,，第28項的限制條件也需要符合。草案要求企業(yè)對用作人造草坪的填充料或用于鋪設(shè)操場和體育場的顆粒和覆蓋物標(biāo)記特殊批號,，目的在于區(qū)別其他用途的顆粒和覆蓋物,，為REACH法規(guī)合規(guī)提供有利的條件。
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