據(jù)歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)官網(wǎng)2020年9月24日消息,執(zhí)法論壇與海關(guān)合作開展REACH限制和CLP標(biāo)簽的執(zhí)法試點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:試點(diǎn)項(xiàng)目)的結(jié)果顯示,約23%的被檢產(chǎn)品查出不符合歐盟REACH法規(guī)和CLP法規(guī),。
試點(diǎn)項(xiàng)目情況
16個(gè)成員國的國家執(zhí)法部門和海關(guān)檢查員檢查了進(jìn)口自37個(gè)國家的1389種產(chǎn)品(其中約71%的產(chǎn)品從中國進(jìn)口),,包括1221個(gè)物品(Article),158個(gè)混合物(Mixture)以及10個(gè)物質(zhì)(Substance),,其占比情況如圖1所示。
圖 1 試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的產(chǎn)品類型及占比
試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查了REACH法規(guī)附件17部分限制條款以及CLP法規(guī)標(biāo)簽要求的合規(guī)情況,其中共計(jì)1225個(gè)產(chǎn)品被檢查了是否符合REACH法規(guī)的限制要求,,167個(gè)產(chǎn)品被檢查是否符合CLP法規(guī)的要求。
REACH限制執(zhí)法情況
試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)檢查了附件17中第23條鎘及其化合物,、第27條鎳及其化合物以及第63條鉛及其化合物的符合情況,,此外還檢查了第6條石棉,第43條偶氮染料,,第47條六價(jià)鉻,,第50條多環(huán)芳烴以及第51條鄰苯二甲酸酯(以上統(tǒng)稱為附件17其他條款)的符合情況。
試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的1225個(gè)產(chǎn)品中,,有211個(gè)產(chǎn)品被查出不合規(guī),,不合格率約17%。具體的檢查項(xiàng)目以及不合規(guī)情況如圖2所示:
圖 2 不符合REACH限制的產(chǎn)品數(shù)量
CLP法規(guī)執(zhí)法情況
試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)CLP法規(guī)的執(zhí)法檢查主要集中在判斷產(chǎn)品的標(biāo)簽和包裝是否符合要求,,包括檢查是否存在CLP標(biāo)簽,,是否正確使用象形圖或符號(hào),是否牢固粘貼以及包裝是否泄漏等,。
試點(diǎn)項(xiàng)目檢查的167個(gè)產(chǎn)品中,,有107個(gè)產(chǎn)品被查出不合規(guī),即約64%的產(chǎn)品不合規(guī),。具體的檢查項(xiàng)目以及不合規(guī)情況如圖3所示:
圖 3 不符合CLP法規(guī)的產(chǎn)品數(shù)量
主要的違規(guī)原因包括:未使用官方語言,,危險(xiǎn)說明錯(cuò)誤或缺失,信號(hào)詞錯(cuò)誤或缺失,,危害象形圖錯(cuò)誤或缺失等,。
中國情況
試點(diǎn)項(xiàng)目被檢的1389個(gè)產(chǎn)品中有987個(gè)產(chǎn)品進(jìn)口自中國,其中有155個(gè)產(chǎn)品被檢查出不符合REACH限制要求,;17個(gè)產(chǎn)品被檢查出不符合CLP法規(guī)要求,。
總結(jié)
試點(diǎn)項(xiàng)目的總違規(guī)率為23%,這意味著幾乎每4個(gè)進(jìn)口產(chǎn)品中就有一個(gè)不符合REACH法規(guī)或CLP法規(guī),。
REACH限制的不合規(guī)率為17%,,這與此前的執(zhí)法項(xiàng)目(REF-4)中的不合規(guī)率(18%)非常接近,這說明,,盡管歐盟已經(jīng)采取了各種執(zhí)法行動(dòng),,但不符合REACH限制的情況仍維持在較高水平,。
CLP法規(guī)的不合規(guī)率為64%,在大多數(shù)不符合規(guī)定的情況下,,會(huì)向進(jìn)口商提供書面建議,,但也有47%的情況,產(chǎn)品未被海關(guān)放行,。
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