2020年10月28日,歐洲化學品管理局ECHA公布SCIP數(shù)據(jù)庫正式版本啟動,以便于企業(yè)提交物品中SVHC物質(zhì)信息。
根據(jù)最新修訂的歐盟“廢棄物框架指令”(WFD指令, Directive 2008/98/EC),從2021年1月5日起,所有在歐盟境內(nèi)流通的物品,如果其所含高關注物質(zhì)(SVHCs, Substances of Very High Concern)超過0.1%(w/w),則需要向ECHA提交SCIP通報。
什么是SCIP?
SCIP全稱為Substances of Concern In articles as such or in complex objects (Products),即物品本身或復雜物品中的關注物質(zhì)。
SCIP通報與SVHCs通報有什么區(qū)別?
SVHCs通報的要求:
當物品中的SVHC含量超過0.1%且出口超過1噸/年時,歐盟的生產(chǎn)商、進口商或者唯一代表還須向ECHA提交SVHCs通報。
與SCIP通報的區(qū)別:
不同于REACH法規(guī)第7條第(2)款提出的物品中SVHCs通報,SCIP通報的提出及SCIP數(shù)據(jù)庫的建立旨在確保在物品的整個生命周期,包括廢棄物階段,其含有的SVHCs信息都得以進行有效傳遞,以此達到逐步用更安全的替代品取代有害物質(zhì)和在回收材料中剔除掉此類有害物質(zhì)的目的,從而有助于實現(xiàn)更好的循環(huán)經(jīng)濟。
物品中SVHCs通報不僅要求所含SVHCs超過0.1%,且要求其含量超過1噸/年;
SCIP通報沒有噸位量的限制,只要物品中所含SVHCs超過0.1%,就需要向ECHA通報。
簡言之,SVHCs通報和SCIP通報是在REACH法規(guī)和WFD指令的規(guī)定下,對相關責任方提出的兩個獨立的要求,二者不可相互取代。
(1)哪些物品需要進行SCIP通報?
對于投放于歐盟市場上的含有SVHCs且SVHCs含量高于0.1%(w/w)的物品,相關責任方需要在規(guī)定時間內(nèi)針對此物品向ECHA進行通報。
截至目前,ECHA發(fā)布的SVHCs物質(zhì)已更新到209項。
(2)什么時候需要完成SCIP通報?
對于現(xiàn)已流通于歐盟境內(nèi)的物品,要求相關責任方從2021年1月5日起向ECHA提交通報信息;對于2021年1月5日后生產(chǎn)的物品,要求在該物品首次投放歐盟市場前,向ECHA提交通報信息。
(3)SCIP通報的責任主體是誰?
對于符合要求的物品,其位于歐盟境內(nèi)的生產(chǎn)商、加工商、進口商、分銷商有義務向ECHA提交SCIP通報。
歐盟境外企業(yè)可以委托位于歐盟境內(nèi)的第三方進行SCIP通報。
僅面向消費者的零售商以及廢棄物處置商(waste operators)并不負有進行SCIP通報的義務。
(4)SCIP通報流程是怎樣的?
●通過IUCLID 6進行卷宗準備;
●通過ECHA提交門戶(ECHA Submission Portal)進行卷宗提交;
●獲取提交報告(Submission Report)。
(5)SCIP通報需要提交哪些信息?
●物品的識別信息,包括物品名稱、物品識別號碼、物品類別等;
●所含SVHCs的相關信息,包括物質(zhì)名稱、CAS號、濃度范圍等;
●安全使用說明;
●廢棄物處置說明。
合規(guī)建議
●明確義務
SCIP通報的提出,影響面非常廣,無論是電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè),紡織產(chǎn)業(yè)還是醫(yī)療行業(yè)等等許多領域,其所生產(chǎn)的物品都可能含有SVHCs,因此企業(yè)首先要做的是明確自己是否負有SCIP通報的義務,即后續(xù)是否有物品輸歐市場,相關物品是否含有SVHCs及其含量。
●搜集信息
據(jù)有關統(tǒng)計,高達20%的企業(yè)對自身物品組成成分是不甚明確的,這就需要企業(yè)在SCIP正式通報日期到來之前,對物品通報所需提交的信息進行整理收集,尤其是所含成分信息可能需要向上游供應商溯源,對于含量不確定的可能還會涉及測試,因此建議企業(yè)提早開展此項準備工作,以便在截止期前提交相關物品通報。
●及時通報
SCIP通報的強制執(zhí)行日期為2021年1月5日,為幫助企業(yè)盡快了解該新要求,ECHA推出了SCIP通報模擬提交渠道(SCIP Prototype),有通報義務的企業(yè)也可借此熟悉通報操作,盡早完成通報義務。
●其他準備
物品中所含SVHCs若超過0.1%,企業(yè)在準備SCIP通報的同時,除了要關注是否需應對REACH法規(guī)下物品中SVHCs通報,還應注意履行供應鏈上信息傳遞的責任,可通過SDS向下游傳遞該SVHCs物質(zhì)信息,以確保物品安全使用。
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