在2020年10月28日至30日舉行的技術性貿易壁壘(TBT)委員會會議上,WTO成員通過了“三年期審議程序”下的《技術性貿易壁壘協(xié)定》第9次審議的時間表,。該程序旨在改善《技術性貿易壁壘協(xié)定》(下簡稱“TBT協(xié)定”)的實施情況,,并為委員會確定新的工作領域。WTO成員們討論了77個特別貿易關注議題,,其中24個是新議題,。個別新議題涉及環(huán)境相關的內容,例如廢棄物管理,、能源效率,、用水消耗和化學產(chǎn)品等。
第9次三年期審議
會上通過的時間表規(guī)劃了未來12個月的討論計劃,,以明確TBT委員會在2022-2024年間的工作計劃,。為了使TBT協(xié)定更為有效并關注新工作領域,審議程序由WTO成員們提出的實質性建議來推動進行,。往年的三年期審議還涉及如透明度,、改進通報提交、良好監(jiān)管實踐和合格評定程序等問題,。
TBT委員會主席Laurence Sandral先生(澳大利亞)表示:“三年期審議程序是成員們每三年促進自己提高效率的禮物,。達成一致同意的時間表,可以確保我們能夠統(tǒng)籌所有成員的投入成本和精力,,來共同決定需要做出哪些改進,。”
特別貿易關注 WTO成員們通過在線平臺eAgenda提出了24個新的特別貿易關注議題,,這些特別貿易關注議題著重討論了從化妝品到清真飼料,、密碼學、營養(yǎng)品,、化學品和葡萄酒等議題,。部分成員還列舉了COVID-19對其在標準和法規(guī)領域工作的影響,例如在某些情況下,疫情導致延誤,,并需要額外時間來給制造商開展合規(guī)工作,。 在新的特別貿易關注議題中,確保制造商能夠遵守擬議環(huán)境保護措施也是一個共同議題,。 例如,,韓國要求津巴布韋闡明家用冰箱和空調能效的適用標準和合格評定程序。津巴布韋表示,,其標準源自美國材料與試驗協(xié)會所用標準(ASTM F2834),,但受限于COVID-19該標準可能會延遲實施。 在用水方面,,中國要求美國明確加利福尼亞州關于噴灑裝置適用的能效標準,。美國表示將與加利福尼亞當局討論中國提出的議題。 韓國還提出了另一個有關能源和水效率的問題,,要求智利修訂其對洗衣機環(huán)境性能的評估辦法,,以免阻礙市場上的高效率機型流通。智利表示將傳達韓國的意見給相關負責部門,。 化學品方面,,中國、印度,、美國和加拿大就歐盟要求進口商和供應商需在短期內(到2021年1月前)遵守關于產(chǎn)品內化學物質的報告要求提出了關注,。歐盟表示,這是促進循環(huán)經(jīng)濟,、支持廢棄物管理和回收的一部分工作,。 同樣在循環(huán)經(jīng)濟方面,考慮到缺乏針對電子電氣設備的支持指導和測試方法,,以及因COVID-19帶來的合規(guī)困難,,中國要求法國推遲實施對電子電氣設備顯示可維修性指數(shù)(一種提供產(chǎn)品維修相關難易信息的評分制)的新要求。歐盟代表法國表示,,對不合規(guī)的檢查和處罰將從2022年1月1日開始適用,,為制造商提供更多的過渡時間。 專題會議 WTO成員于10月27日舉行了兩場專題會議,,旨在交流和分享TBT協(xié)定相關的經(jīng)驗及最佳實踐,。 第一場會議著眼于在質量基礎設施,、標準,、計量、合規(guī)和協(xié)調等領域,,向發(fā)展中國家提供的關于TBT協(xié)定實施的技術援助,。澳大利亞、歐盟和美國分享了它們提供的技術援助和能力建設項目的例子,并討論了TBT技術援助在支持COVID-19應對和經(jīng)濟復蘇方面的作用,。 第二場會議探討了如何促進產(chǎn)品在強制性標識和標簽要求的合規(guī),。歐盟和美國展示了與之相關的案例研究。歐盟建議委員會制定有關標識和標簽的建議或其他指導方案,,以支持成員國實施TBT協(xié)定,。
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77個所有特別貿易關注的完整列表請見:
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