2022年1月24日，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實施<區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,，為地方和企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機遇,，實現(xiàn)更好發(fā)展提供指導(dǎo),?！吨笇?dǎo)意見》的目標(biāo)是全面落實協(xié)定規(guī)定的市場開放承諾和規(guī)則,，引導(dǎo)地方,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應(yīng)區(qū)域市場更加開放的環(huán)境,、更加充分的競爭,，更好把握RCEP帶來的機遇,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》旨在通過高質(zhì)量實施RCEP,，以更高水平開放促進更深層次改革,，將把握RCEP發(fā)展機遇與各地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，推動地方高質(zhì)量發(fā)展,。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)以RCEP實施為契機,，進一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平，擴大國際合作,，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，促進產(chǎn)業(yè)升級，增強參與國際市場競爭力,。

《指導(dǎo)意見》涵蓋利用好協(xié)定開放承諾和規(guī)則,、促進制造業(yè)升級和提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推進標(biāo)準(zhǔn)合作與轉(zhuǎn)化,、完善金融支持和配套體系,、地方因地制宜用好規(guī)則、持續(xù)做好配套服務(wù)等6個方面內(nèi)容,。

商務(wù)部等6部門關(guān)于高質(zhì)量實施

《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的指導(dǎo)意見

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,，中央宣傳部,，國務(wù)院有關(guān)部門，最高人民法院,，最高人民檢察院,，全國工商聯(lián)，中國貿(mào)促會：

為深入貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于實施好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的決策部署,，全面落實協(xié)定規(guī)定的市場開放承諾和規(guī)則，引導(dǎo)地方,、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)適應(yīng)區(qū)域市場更加開放的環(huán)境,、更加充分的競爭，更好把握RCEP帶來的機遇,，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局,，高質(zhì)量實施RCEP,，實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),，推動更高水平開放,，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟。

二,、總體目標(biāo)

通過高質(zhì)量實施RCEP,，以更高水平開放促進更深層次改革。將把握RCEP發(fā)展機遇與各地方發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接,，推動地方高質(zhì)量發(fā)展,。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)以RCEP實施為契機，進一步提升貿(mào)易和投資發(fā)展水平,，擴大國際合作,，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，促進產(chǎn)業(yè)升級，增強參與國際市場競爭力,。

三,、重點任務(wù)

（一）利用好協(xié)定市場開放承諾和規(guī)則，推動貿(mào)易投資高質(zhì)量發(fā)展,。

1.促進貨物貿(mào)易發(fā)展,。鼓勵企業(yè)用好成員國降稅承諾，結(jié)合各成員降稅承諾和產(chǎn)業(yè)特點,，推動擴大服裝,、鞋、箱包,、玩具,、家具、電子產(chǎn)品,、機械裝備,、汽車零件、摩托車,、化纖,、農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，積極擴大先進技術(shù),、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件,、原材料等進口,，支持日用消費品、醫(yī)藥,、康復(fù)設(shè)備和養(yǎng)老護理設(shè)備等進口,。（商務(wù)部、財政部,、海關(guān)總署,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.確保優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)揮實效。進一步加強原產(chǎn)地規(guī)則組織實施和簽證職能管理,，探索與RCEP成員國共同推動原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，擴大自助打印證書適用國別范圍，提升簽證智能化水平,，提高簽證準(zhǔn)確性和規(guī)范性,。實施經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度，鼓勵企業(yè)用好區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則,，指導(dǎo)企業(yè)用足用好原產(chǎn)地自主聲明便利化措施,。及時幫助進出口企業(yè)溝通解決享惠受阻問題,。（海關(guān)總署、中國貿(mào)促會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.高標(biāo)準(zhǔn)實施海關(guān)程序和貿(mào)易便利化規(guī)則,。除特殊情況外,，進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件統(tǒng)一納入“單一窗口”受理，最大限度實現(xiàn)通關(guān)物流環(huán)節(jié)單證無紙化,。進一步督促指導(dǎo)各地方口岸管理部門落實口岸收費目錄清單制度,，做到清單之外無收費。積極推進與RCEP成員國“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者（AEO）”互認(rèn)合作,。有條件的口岸對抵達海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所且完整提交相關(guān)信息的RCEP原產(chǎn)易腐貨物和快件,，在滿足必要條件下爭取實行6小時內(nèi)放行的便利措施。（海關(guān)總署,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強動植物檢疫和食品安全國際合作,。加強與RCEP成員國的動植物疫情信息共享，推動國際動植物疫情監(jiān)測合作,，探索認(rèn)可成員國間動植物檢疫措施的等效性,。加大對RCEP成員國技術(shù)性貿(mào)易措施關(guān)注和研究。按照進出口商品檢驗法做好對采信機構(gòu)實施目錄管理工作,，為RCEP框架下互認(rèn)打好基礎(chǔ),。（海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.提高服務(wù)貿(mào)易對外開放水平,。落實好協(xié)定服務(wù)貿(mào)易開放承諾,，推動制造業(yè)研發(fā)、管理咨詢,、養(yǎng)老服務(wù),、專業(yè)設(shè)計等服務(wù)承諾逐一落地。開展服務(wù)具體承諾表由正面清單向負(fù)面清單的轉(zhuǎn)換,，按照協(xié)定承諾在協(xié)定生效后6年內(nèi)盡早完成,。為區(qū)域內(nèi)各國投資者、公司內(nèi)部流動人員,、合同服務(wù)提供者等各類商業(yè)人員及其隨行配偶和家屬的跨境流動提供必要的便利,。（商務(wù)部及各有關(guān)部門、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.提升投資自由化便利化水平,。履行好協(xié)定投資負(fù)面清單承諾,，確保開放措施落地到位。推動完善全國版和自由貿(mào)易試驗區(qū)版外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）,，落實好“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于有序推進電信,、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化,、醫(yī)療等領(lǐng)域開放的部署,，在確保國家安全的前提下進一步擴大開放。（各有關(guān)部門,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.提升對外投資便利化水平,，提高對外投資質(zhì)量效益。推動企業(yè)參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑,，引導(dǎo)對外投資綠色低碳發(fā)展,。推進對外投資便利化，推廣使用電子證照,。高質(zhì)量建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),，提高合作區(qū)與國內(nèi)園區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。加強對外投資保護,，維護企業(yè)合法權(quán)益,。（各有關(guān)部門、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.加強知識產(chǎn)權(quán)保護,。按照RCEP知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,，為著作權(quán)、商標(biāo),、地理標(biāo)志,、專利、外觀設(shè)計,、遺傳資源,、傳統(tǒng)知識、民間文藝和商業(yè)秘密等提供高水平保護,。完善國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護體系,，加大執(zhí)法力度，加強打擊盜版,、假冒等侵權(quán)行為。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法,、司法保護,、社會共治的有效銜接。研究制定跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護指南,。強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給,，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對和維權(quán)援助。按照RCEP規(guī)定推動加入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際條約,。（商務(wù)部,、中央宣傳部、生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局,、最高人民法院,、最高人民檢察院、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.高水平履行電子商務(wù)規(guī)則,。推動跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,。推進數(shù)字證書、電子簽名的國際互認(rèn),。加強電子商務(wù)消費者保護和個人信息保護,。鼓勵電子商務(wù)平臺企業(yè)全球化經(jīng)營，完善倉儲,、物流,、支付等全球電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),，支持各綜合試驗區(qū)結(jié)合本地實際創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵引導(dǎo)多元主體投入建設(shè)海外倉。積極發(fā)展“絲路電商”,，與更多RCEP成員國開展電子商務(wù)務(wù)實合作,。（商務(wù)部及各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）促進制造業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。

10.推動制造業(yè)優(yōu)化升級,。結(jié)合RCEP實施，增強制造業(yè)核心競爭力和開展技術(shù)改造,，推進制造業(yè)補鏈強鏈,，強化資源、技術(shù),、裝備支撐,。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺,。加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,，鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)，加強設(shè)備更新和新產(chǎn)品規(guī)?；瘧?yīng)用,。深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式,，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化,。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.深入實施質(zhì)量提升行動,。結(jié)合RCEP實施,，推動各行業(yè)、各地區(qū),，以及廣大企業(yè)加強全面質(zhì)量管理,，不斷提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平,，增強對外貿(mào)易質(zhì)量效益,。推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，強化協(xié)同發(fā)展,、集成服務(wù),、互聯(lián)互通。以質(zhì)量提升加強我國在RCEP區(qū)域中的市場參與能力,。（市場監(jiān)管總局,、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、商務(wù)部,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.加強高端產(chǎn)業(yè)鏈合作和制造業(yè)項目合作，培育多元化全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),。充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢,，在RCEP區(qū)域內(nèi)積極推動企業(yè)圍繞共同關(guān)心的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)開展緊密合作，促進企業(yè)開展研發(fā)和技術(shù)交流,，進一步推動高端產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補,、深度融合。加強綠色產(chǎn)業(yè)鏈合作,，推動建立綠色制造國際伙伴關(guān)系,。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.健全產(chǎn)業(yè)開放安全保障體系,。密切關(guān)注區(qū)域市場深度開放引發(fā)的貿(mào)易風(fēng)險，發(fā)揮多主體協(xié)同作用,，加強預(yù)警監(jiān)測和法律服務(wù),。依法運用貿(mào)易救濟措施維護產(chǎn)業(yè)安全。借鑒國際通行做法,，開展貿(mào)易調(diào)整援助工作，推動建立貿(mào)易調(diào)整援助制度,。（商務(wù)部,、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、海關(guān)總署、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）推進國際標(biāo)準(zhǔn)合作和轉(zhuǎn)化,，提升標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用,。

14.積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)化體系,。貫徹落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，加強標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對接國際標(biāo)準(zhǔn),，推進重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂,，增加國家標(biāo)準(zhǔn)有效供給，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,，支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。（市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

15.加大對適用的國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)力度，提升轉(zhuǎn)化率,。聚焦RCEP成員國重點貿(mào)易領(lǐng)域需求,，積極開展國際標(biāo)準(zhǔn)的適用性分析和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)比對，提出采用國際標(biāo)準(zhǔn)重點領(lǐng)域,，加快采用國際標(biāo)準(zhǔn),，提升我國標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性。根據(jù)RCEP區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的需要,，對國家采標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)立項申報項目實施審評快速程序,。（市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加大參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂和對接力度,，加強行業(yè)交流合作,。深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，積極參與關(guān)鍵領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制訂,。鼓勵我國標(biāo)準(zhǔn)化專家更大范圍,、更深層次參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂。支持行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位,、檢測機構(gòu)加強與RCEP成員國交流合作，共同開展國際標(biāo)準(zhǔn)研制,。利用國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會與RCEP成員國建立的標(biāo)準(zhǔn)化合作機制或簽署的標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議搭建平臺,。（市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.推動標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和合格評定結(jié)果互認(rèn)合作,。開展RCEP成員國標(biāo)準(zhǔn)化體系及合格評定程序研究,，促進標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、合格評定結(jié)果互認(rèn),。支持合格評定機構(gòu)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,，與RCEP成員國合格評定機構(gòu)開展深度合作，并建立靈活高效的合格評定結(jié)果互認(rèn)模式,。積極開展RCEP標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進關(guān)鍵技術(shù)研究,，及時匯總發(fā)布RCEP成員國合格評定市場準(zhǔn)入制度及相關(guān)調(diào)整信息。（市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)）

（四）完善金融支持和配套政策體系,。

18.進一步提升貿(mào)易投資的金融服務(wù)質(zhì)效,。結(jié)合RCEP實施，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)按照市場化原則和商業(yè)可持續(xù)性原則,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),，加大對外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度，支持符合條件的外貿(mào)企業(yè)拓寬直接融資渠道,，優(yōu)化對外貿(mào)領(lǐng)域小微,、民營企業(yè)的信貸信保產(chǎn)品和服務(wù)。（人民銀行,、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.提高人民幣結(jié)算對貿(mào)易投資發(fā)展的支持作用,。推動RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資活動更多使用人民幣結(jié)算,，幫助市場主體降低匯兌成本，規(guī)避匯率波動風(fēng)險,。持續(xù)優(yōu)化政策安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為人民幣跨境使用提供良好的制度環(huán)境。引導(dǎo)金融機構(gòu)提升金融服務(wù)水平,，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新人民幣交易,、投資、避險產(chǎn)品,，為市場主體提供便捷高效的跨境人民幣金融產(chǎn)品和服務(wù),。（人民銀行負(fù)責(zé)）

（五）因地制宜用好RCEP規(guī)則，提升營商環(huán)境,。

20.構(gòu)建市場化,、法治化、國際化的營商環(huán)境,。各地方要嚴(yán)格實施與RCEP強制性義務(wù)對應(yīng)的國內(nèi)法律法規(guī)規(guī)章,。以RCEP鼓勵性義務(wù)作為進一步營造良好營商環(huán)境的抓手，不斷提高地方治理能力,。充分發(fā)揮RCEP作用,，提升貿(mào)易投資環(huán)境,，促進對外貿(mào)易和招商引資，積極引進區(qū)域內(nèi)資金,、人才。地方可依據(jù)自身實際情況,，結(jié)合自身優(yōu)勢,，就高質(zhì)量實施RCEP探索經(jīng)驗，在本?。▍^(qū),、市）轄區(qū)內(nèi)有條件的地方建立示范區(qū)，帶動提升本?。▍^(qū),、市）整體實施協(xié)定的效果。（商務(wù)部及各有關(guān)部門,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

21.結(jié)合地方優(yōu)勢和特點搶抓機遇,。強化地方政府服務(wù)功能，深入細(xì)致研究當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和RCEP國別市場機遇,，指導(dǎo)企業(yè)開拓RCEP成員國市場,，重點推動優(yōu)勢產(chǎn)品出口。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,，培育外貿(mào)發(fā)展新動能,，鼓勵支持企業(yè)完善重點市場營銷渠道。培育建立地方營銷服務(wù)平臺,，構(gòu)建國際物流供應(yīng)鏈服務(wù)保障體系,，提升物流水平。鼓勵開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,，加強外資企業(yè)服務(wù)保障,。（商務(wù)部及各有關(guān)部門、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

22.幫助中西部等地區(qū)提升參與國際市場競爭的能力,。鼓勵中西部和東北重點地區(qū)加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè),，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)刈杂少Q(mào)易試驗區(qū)、國家級新區(qū),、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、綜合保稅區(qū)、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的作用,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，建設(shè)公共服務(wù)平臺，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力,，特別是加大加工貿(mào)易承接力度,。推進西部陸海新通道建設(shè),，通過北部灣國際門戶港、戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目等重要樞紐,，拓展面向RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)功能,。落實《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，適時修訂鼓勵類產(chǎn)業(yè)范圍,，規(guī)范企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的申報程序,。（發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.發(fā)揮海南自由貿(mào)易港政策和RCEP的疊加效應(yīng)。落實好海南自由貿(mào)易港相關(guān)方案和政策措施,，深入研究RCEP規(guī)則條款及締約方市場準(zhǔn)入承諾,，推動在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提升制造業(yè)等方面更快發(fā)展,。實施好海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）,。（商務(wù)部、海南省人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

24.支持自由貿(mào)易試驗區(qū)積極推動制度創(chuàng)新,。推動落實國務(wù)院關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的政策措施,。制定實施自由貿(mào)易試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）。（商務(wù)部及各有關(guān)部門,、相關(guān)地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

25.促進邊境貿(mào)易發(fā)展,。在做好疫情防控的前提下，繼續(xù)加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升邊境口岸通行能力,。加快雙邊檢驗檢疫議定書簽署，擴大邊境貿(mào)易進口商品品種,。優(yōu)化邊境貿(mào)易檢驗檢疫流程,。鼓勵邊境地區(qū)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進邊貿(mào)電商市場融合發(fā)展,，為邊貿(mào)企業(yè)提供通關(guān),、物流等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培育面向國內(nèi)外的邊境地區(qū)商品市場和商貿(mào)中心,。（商務(wù)部,、海關(guān)總署及各有關(guān)部門、各邊境省區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）持續(xù)深入做好面向企業(yè)的配套服務(wù),。

26.建立自貿(mào)協(xié)定實施公共服務(wù)平臺,。強化中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的功能，便利企業(yè)了解和查詢關(guān)稅優(yōu)惠,、原產(chǎn)地操作,、服務(wù)投資開放,、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等規(guī)則,，就RCEP提供咨詢服務(wù),，提供知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)接口等服務(wù)支撐。鼓勵地方積極開展自貿(mào)協(xié)定公共服務(wù)平臺建設(shè),，努力為企業(yè)提供優(yōu)惠關(guān)稅政策,、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、通關(guān)便利化,、服務(wù)投資咨詢、商事仲裁解決,、商業(yè)保理等自貿(mào)伙伴貿(mào)易投資一站式解決方案,。（商務(wù)部、中國貿(mào)促會,、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

27.發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)對企業(yè)在海外的服務(wù)功能,。在RCEP區(qū)域的中國駐外經(jīng)商機構(gòu)要加大對當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)用好協(xié)定的支持力度，鼓勵當(dāng)?shù)刂匈Y企業(yè)商（協(xié)）會充分發(fā)揮提供信息交流和資源共享服務(wù)等方面作用,，為企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)合作中遇到的問題和困難提供咨詢幫助,。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）

28.增強展會等平臺對貿(mào)易投資發(fā)展的促進作用。充分發(fā)揮中國國際進口博覽會,、中國進出口商品交易會,、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國國際投資貿(mào)易洽談會,、中國國際消費品博覽會,、中國—東盟博覽會等展會平臺服務(wù)企業(yè)的作用，擴大面向RCEP國家的貿(mào)易投資促進和推廣,，鼓勵相關(guān)地方利用現(xiàn)有展會活動,，更好帶動與RCEP國家的對外貿(mào)易、雙向投資和技術(shù)交流,。（商務(wù)部負(fù)責(zé)）

29.持續(xù)做好宣傳培訓(xùn),。建設(shè)解讀RCEP規(guī)則和指導(dǎo)實際操作的專家隊伍。通過相關(guān)部門自主組織,、政府購買服務(wù)等方式,，加大對中西部地區(qū)和中小微企業(yè)的培訓(xùn)力度，結(jié)合各地特點和實際需要開展針對性培訓(xùn),，著力提升中小企業(yè)對RCEP規(guī)則的理解和應(yīng)用能力,。（商務(wù)部、財政部,、中國貿(mào)促會,、全國工商聯(lián),、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

30.加強RCEP實施效果跟蹤。深入開展調(diào)研,，廣泛收集各方面訴求,，加強地方和產(chǎn)業(yè)對RCEP實施工作的參與。及時查找,、分析和解決實施中存在的問題,，研究改進實施方法，提升企業(yè)利用RCEP的便利性,，用足用好優(yōu)惠措施,。（商務(wù)部、各地方人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四,、組織實施

各有關(guān)部門,、各地方要從全局和戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識全面做好RCEP實施相關(guān)工作的重大意義,，加強部門聯(lián)動,、央地協(xié)同，按照職責(zé)分工抓好貫徹落實,，采取有效措施,，切實將RCEP實施各項工作落到實處、取得實效,。

商務(wù)部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 海關(guān)總署 市場監(jiān)管總局

2022年1月24日

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