2025年2月,,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于促進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的意見,,原文內容如下:
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產建設兵團生態(tài)環(huán)境廳(局)、財政廳(局),,中國人民銀行上??偛?,各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市分行,,金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局:
溫室氣體信息自愿披露是強化企業(yè)控制溫室氣體排放主體責任與意愿,、提升企業(yè)應對氣候風險能力與透明度,健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機制的重要舉措,。
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》《中共中央 國務院關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》等重要文件精神,,穩(wěn)步推進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作,有效促進企業(yè)全面綠色低碳轉型發(fā)展,,制定本意見,。
總體要求
推進企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想為指導,,全面貫徹黨的二十大及二十屆二中,、三中全會精神,,深入落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,全面推進美麗中國建設,,積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和,,深入參與應對氣候變化全球治理,建立健全企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的制度框架和技術規(guī)范,,營造企業(yè)“愿披露,、能披露、披露好”的良好氛圍,,提升披露質量,,強化信息共享,豐富成果應用,,有效激發(fā)企業(yè)控制溫室氣體排放,、積極應對氣候變化的內生動力,為落實“雙碳”戰(zhàn)略,,探索生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質量發(fā)展道路和全面推進美麗中國建設提供有力支撐。
堅持目標引領,,穩(wěn)妥有序,。聚焦落實“雙碳”目標任務和實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌把握好長期目標和短期行動的關系,,堅持穩(wěn)中求進,,穩(wěn)步拓展披露行業(yè)、企業(yè)和內容范圍,,強化溫室氣體信息自愿披露對企業(yè)自主減排的促進作用,。企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作的推進與實施,應遵守涉及國家秘密,、商業(yè)秘密,、信息安全等相關法律法規(guī)與規(guī)定。堅持創(chuàng)新引領,,示范帶動,。鼓勵政府、企業(yè),、市場,、公眾等多主體協(xié)同創(chuàng)新,加強政策創(chuàng)新,、標準創(chuàng)新,、形式創(chuàng)新等。充分發(fā)揮示范帶動作用,,形成可推廣可復制的新經驗新范式,,持續(xù)深化企業(yè)溫室氣體信息披露工作,。堅持規(guī)范可比,重點突出,。建立健全企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的政策體系,,制定規(guī)范的披露框架、技術標準,,強化可比性,、統(tǒng)一性,兼具一定靈活性,、針對性,,明確政策導向,突出行業(yè)特征與企業(yè)自主,,提高企業(yè)披露信息的真實性,、準確性和透明度。堅持內外融合,,系統(tǒng)全面,。加強溫室氣體信息披露領域的國際交流和合作,充分借鑒國際經驗,,立足國內實際,,推動建立既符合美麗中國建設目標、滿足“雙碳”戰(zhàn)略需求又能有效應對綠色貿易壁壘的企業(yè)溫室氣體信息披露體系,。
到2027年,,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術標準基本建立,企業(yè)披露信息的積極性,、披露質量和披露能力有效提升,。重點行業(yè)和先行地區(qū)的企業(yè)溫室氣體信息自愿披露探索示范穩(wěn)步推進,披露信息的應用場景更加豐富,。
到2030年,,企業(yè)溫室氣體信息自愿披露的通用框架與技術標準體系進一步完善,企業(yè)披露意愿,、披露能力和披露質量顯著提升,,披露信息得到廣泛應用,,形成與國際接軌,、互通互認、服務企業(yè)高質量發(fā)展的溫室氣體信息自愿披露模式,。
主要任務
(一)構建企業(yè)溫室氣體信息披露的配套技術規(guī)范體系
加快推進國家溫室氣體排放因子數(shù)據庫建設,,完善重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法和報告指南。健全完善國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系,,制定企業(yè)可持續(xù)披露準則第1號——氣候,,制定企業(yè)溫室氣體信息自愿披露指引,,指導企業(yè)開展溫室氣體信息披露。制定產品碳足跡核算和信息披露相關標準,,引導和支持企業(yè)披露產品層面碳排放信息,。
(二)豐富和拓展企業(yè)溫室氣體信息披露形式和渠道
探索建立企業(yè)溫室氣體信息自愿披露服務平臺,集中展示企業(yè)溫室氣體信息自愿披露內容,,基于披露服務平臺推動建立信息共享機制,,為社會公眾和投資人公開查詢提供便利。支持企業(yè)編制和發(fā)布溫室氣體信息自愿披露年度報告,,或將溫室氣體信息通過可持續(xù)發(fā)展報告,,環(huán)境、社會和公司治理(ESG)報告,,排污許可證執(zhí)行報告,,上市公司年度報告和社會責任報告等形式予以公開發(fā)布。鼓勵企業(yè)以臨時報告形式及時披露對社會公眾及投資者有重大影響或引發(fā)市場風險的溫室氣體排放行為,。
(三)豐富企業(yè)溫室氣體信息披露的應用場景
健全企業(yè)自愿披露的溫室氣體信息鑒證機制,,為相關應用場景提供扎實數(shù)據支撐。支持有關機構將企業(yè)披露溫室氣體信息納入可持續(xù)發(fā)展報告,,環(huán)境,、社會和公司治理(ESG)報告信息披露與評級評價相關規(guī)范。加強企業(yè)溫室氣體信息自愿披露政策體系與碳足跡管理體系的銜接,,強化供應鏈企業(yè)自愿披露溫室氣體信息在產品碳足跡核算中的應用,。推動企業(yè)自愿披露溫室氣體信息在綠色消費、綠色貿易,、綠色金融等領域中應用,,引導企業(yè)主動披露溫室氣體排放信息。鼓勵金融機構合理應用企業(yè)溫室氣體信息,,探索開發(fā)相關綠色金融產品和服務,。
(四)引導第三方機構參與企業(yè)溫室氣體信息披露的市場化服務
引導第三方機構積極為企業(yè)提供排放數(shù)據核算、關鍵信息校核,、披露報告核查,、排放水平評價、投融資信息對接等溫室氣體信息披露相關的市場化服務,。支持第三方機構豐富溫室氣體信息自愿披露相關產品與服務種類,,挖掘和創(chuàng)新對披露信息的應用。鼓勵相關機構編制發(fā)布企業(yè)溫室氣體信息自愿披露年度進展評估報告,。鼓勵行業(yè)協(xié)會,、重點企業(yè)等社會相關方規(guī)范有序開展信息披露和溫室氣體管理相關培訓,提升從業(yè)人員專業(yè)能力水平,。
(五)鼓勵企業(yè)溫室氣體信息自愿披露先行先試
支持碳達峰試點城市和園區(qū),、低碳試點省市,、氣候適應型城市、氣候投融資,、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新等試點地方結合本地實際與應對氣候變化工作安排,,探索開展溫室氣體信息自愿披露工作。鼓勵火電,、水泥,、鋼鐵、鋁冶煉,、石化化工,、航空、鋰電池,、新能源汽車,、光伏和電子電器等行業(yè)協(xié)會,結合行業(yè)排放特征與應對氣候變化工作要求,,組織行業(yè)企業(yè)開展溫室氣體信息自愿披露先行先試,。鼓勵煤炭開采、油氣開發(fā),、畜牧業(yè)和水稻種植等行業(yè)協(xié)會,、重點企業(yè),探索開展甲烷,、氧化亞氮等重點非二氧化碳溫室氣體信息自愿披露工作,。
(六)加強企業(yè)溫室氣體信息披露國際合作
加強企業(yè)溫室氣體信息自愿披露相關技術規(guī)范與國際溫室氣體信息披露,可持續(xù)信息披露,,環(huán)境,、社會和公司治理(ESG)信息披露等標準規(guī)范的協(xié)同研究與銜接,推動互通互認,。強化企業(yè)溫室氣體信息和可持續(xù)信息披露國際合作,,加強對溫室氣體信息自愿披露引領企業(yè)氣候行動典型案例、良好經驗的總結與傳播,,對外講好應對全球氣候變化的“中國故事”,。
強化組織實施
(一)形成部門合力。各有關部門統(tǒng)籌推進企業(yè)溫室氣體信息披露相關政策體系建設,、技術規(guī)范制定,、國際交流合作等工作,加強政策銜接與工作協(xié)同,,強化對企業(yè)的幫扶指導,,不斷匯聚工作合力。
(二)強化社會監(jiān)督,。鼓勵社會公眾對企業(yè)溫室氣體信息自愿披露工作提出改進意見和建議,,引導社會組織和公共媒體對披露工作進行監(jiān)督和評價,推動企業(yè)不斷完善和改進披露工作,。
(三)加強宣傳引導,。創(chuàng)新宣傳形式,依托六五環(huán)境日,、全國低碳日,、聯(lián)合國氣候變化大會“中國角”等活動對溫室氣體信息披露的典型案例和有益經驗進行宣傳,為企業(yè)積極主動開展溫室氣體信息披露營造良好氛圍,。
轉載鏈接:https://www.reach24h.com/carbon-neutrality/industry-news/carbon-disclosure-information
關注“廣東技術性貿易措施”,,獲取更多服務。