2015年12月18日,，美國參議院通過了法案S. 697,，以改革近40年前制訂的《有毒物質(zhì)管制法》(Toxic Substances Control Act),。另一方面,，眾議院已于2015年6月通過對該法例的改革法案(H.R. 2576),，因此兩院似乎有必要召開聯(lián)席會議,，共同訂出最終法案,。 
        美國參議員尤德爾(Tom Udall)及維特(David Vitter)于2015年3月10日提出《勞滕伯格21世紀(jì)化學(xué)物質(zhì)安全法案》(Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act),，建議由環(huán)保署檢視新和現(xiàn)有的化學(xué)物質(zhì),，并根據(jù)它們對最易受影響者(按該法案的定義為嬰兒,、孕婦、長者及化學(xué)品從業(yè)員)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)予以監(jiān)管,。根據(jù)尤德爾發(fā)出的新聞稿,，法案可防止化工企業(yè)向公眾隱瞞產(chǎn)品資料，而且這些企業(yè)必須承擔(dān)大部分監(jiān)管成本,，以確保環(huán)保署有足夠經(jīng)費(fèi)去履行職責(zé),。各州可以繼續(xù)限制某種化學(xué)物質(zhì)，直至及除非環(huán)保署著手管制同一種化學(xué)物質(zhì)及相同用途。當(dāng)環(huán)保署著手監(jiān)管某種化學(xué)物質(zhì)后,，將于全國實(shí)施統(tǒng)一的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn),。 
        參議院的有毒物質(zhì)管制法改革法案要點(diǎn)如下： 

        －評估化學(xué)物質(zhì)的安全性時，應(yīng)純粹考慮人類健康和環(huán)境因素,，代替現(xiàn)時須平衡成本和裨益的標(biāo)準(zhǔn),。 
        －確保只有在決定以何種方式監(jiān)管某類不符合健康安全標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)時，才考慮成本及其他非風(fēng)險(xiǎn)因素,。 
        －環(huán)保署在評估化學(xué)物質(zhì)的安全性時,，應(yīng)界定有關(guān)的人口組別，以便估計(jì)化學(xué)物質(zhì)對這些人口構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn),，確保他們得到保障,。 
        －廢除《有毒物質(zhì)管制法》中環(huán)保署須首先提出風(fēng)險(xiǎn)證據(jù)才能要求進(jìn)行測試的規(guī)定。 
        －環(huán)保署可發(fā)出命令要求測試化學(xué)物質(zhì),，而非頒布規(guī)例后才可要求測試(立例過程可能需時多年),。命令測試權(quán)適用于新的及現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)。 
        －讓環(huán)保署加大力度審核新化學(xué)物質(zhì),，同時避免妨礙創(chuàng)新及產(chǎn)品面市的速度,。 
        －首次規(guī)定新化學(xué)物質(zhì)若要獲準(zhǔn)進(jìn)入市場，必須符合一項(xiàng)條件,，就是環(huán)保署作出確定性安全裁決,，裁定該物質(zhì)很大機(jī)會符合安全標(biāo)準(zhǔn)。 
        －新化學(xué)物質(zhì)的審核期仍為現(xiàn)行的90天,，當(dāng)環(huán)保署裁定該物質(zhì)很大機(jī)會符合安全標(biāo)準(zhǔn)后,，可縮短檢視期。 
        －廢除《有毒物質(zhì)管制法》中環(huán)保署須證明其規(guī)例“造成最少負(fù)擔(dān)”(least burdensome)的規(guī)定,。 
        －環(huán)保署應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資料,，考慮成本和替代品等因素，從而選擇監(jiān)管方法,，同時確保環(huán)保署的規(guī)例足以處理已知風(fēng)險(xiǎn),。 
        －環(huán)保署應(yīng)審視過往的機(jī)密商業(yè)資料聲明。該等聲明與《有毒物質(zhì)管制法》化學(xué)品名錄中的活躍類化學(xué)物質(zhì)有關(guān),，而這些物質(zhì)的性質(zhì)尚未公開,。 
        －部分機(jī)密商業(yè)資料聲明的有效期為10年，到期后,，企業(yè)應(yīng)重新提交資料證明聲明屬實(shí),。 
        －區(qū)別出不必重新證明聲明屬實(shí)的專有資料類別。 
        －區(qū)別出不符合機(jī)密商業(yè)資料保護(hù)資格的資料類別,，包括與健康及安全有關(guān)的資料,。 
        －環(huán)保署應(yīng)審核所有新提交的機(jī)密商業(yè)資料聲明，要求企業(yè)為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì)提出理據(jù)。 
        －環(huán)保署應(yīng)為審核新的及現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)收取費(fèi)用,，用以支付推行該計(jì)劃的部分成本,。 
        －上述費(fèi)用最高為相關(guān)計(jì)劃成本的 25%。企業(yè)要求進(jìn)行的安全性評估,，由該企業(yè)支付全部費(fèi)用,；若是已列入環(huán)保署工作計(jì)劃的安全性評估，企業(yè)須支付50%費(fèi)用,。 

        法案還首次規(guī)定,，對于所有活躍于商業(yè)市場的化學(xué)物質(zhì)，環(huán)保署必須審核其安全性,，而不是像《有毒物質(zhì)管制法》那樣，允許當(dāng)時已在使用的化學(xué)物質(zhì)過關(guān)而無須經(jīng)過任何安全審核,。審核程序大致如下： 
        －企業(yè)列出現(xiàn)時制造或加工的化學(xué)物質(zhì),； 
        －環(huán)保署列出所有活躍類化學(xué)物質(zhì)的優(yōu)先處理次序，進(jìn)度須配合署方的資源及能力,； 
        －需要優(yōu)先處理的化學(xué)物質(zhì),，署方將根據(jù)更新后的安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面的安全評估并作出安全性裁決,； 
        －被發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì),，環(huán)保署將施加限制，使其符合安全標(biāo)準(zhǔn),；若不能施加限制以確保該化學(xué)物質(zhì)符合安全標(biāo)準(zhǔn),，環(huán)保署將禁止使用或逐步取締該種物質(zhì)； 
        －非優(yōu)先處理類化學(xué)物質(zhì),，是指環(huán)保署認(rèn)為有足夠資料判斷為很大機(jī)會符合安全標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)物質(zhì),； 
        －在區(qū)別優(yōu)先處理類化學(xué)物質(zhì)時，環(huán)保署將首先考慮列入其工作計(jì)劃的持久性,、生物累積性和毒性化學(xué)物質(zhì),，以及已知為人類致癌物、高度急性與慢性毒性物質(zhì),； 
        －企業(yè)可以向環(huán)保署提出要求及提供資金,，由該署評估其化學(xué)物質(zhì)； 
        －審核及監(jiān)管程序?qū)⒂喢魍ㄖ?、?guī)例制訂及執(zhí)行限期,，也會列明將會審核的化學(xué)物質(zhì)數(shù)目。