歐盟光伏價(jià)格協(xié)議將到期 德企要求取消對(duì)華限制
信息來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 發(fā)布日期:2015-07-24 閱讀:1323次
歐盟對(duì)華光伏雙反一波未平一波又起,,此前歐盟指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議,并最終導(dǎo)致部分中國(guó)光伏企業(yè)退出中歐光伏價(jià)格協(xié)議,。但是新的問(wèn)題又來(lái)了,,根據(jù)中歐雙方的約定,,價(jià)格協(xié)議將在今年年底到期,,那么到期之后如何解決兩方的爭(zhēng)端又成為新的矛盾,。
不過(guò),近日有30家德國(guó)企業(yè)聯(lián)合簽名要求取消對(duì)華的最低價(jià)格協(xié)議,。對(duì)于歐盟近期指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議,,業(yè)內(nèi)人士表示,到期之后歐盟很有可能按照價(jià)格協(xié)議繼續(xù)履行,,所以中國(guó)光伏企業(yè)希望打開(kāi)歐盟市場(chǎng)的計(jì)劃,,有可能將會(huì)落空。
價(jià)格協(xié)議將到期
因?yàn)橹袊?guó)光伏企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),,前幾年中國(guó)的光伏企業(yè)輸出歐盟的光伏產(chǎn)品占據(jù)了歐盟的主要市場(chǎng),,讓歐盟不少光伏企業(yè)面臨生存危機(jī)。
不過(guò),,為了改變自己的生存危機(jī),,在2012年底,歐洲部分光伏強(qiáng)烈要求對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收雙反關(guān)稅,,最終歐盟采納了這些光伏企業(yè)的意見(jiàn),,宣布從2013年對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅。
不過(guò),,經(jīng)過(guò)中方與歐盟積極談判,,2014年8月6日歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的價(jià)格承諾協(xié)議正式生效,有效期至2015年底。至此,,中歐這一涉及金額最大的貿(mào)易摩擦案件成功解決,。
在當(dāng)時(shí),歐盟委員會(huì)聲明稱,,中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議得到28個(gè)成員國(guó)的一致支持,。據(jù)了解,歐盟決議包含兩個(gè)部分,,一是接受中國(guó)光伏出口商提交的價(jià)格承諾方案,,二是對(duì)于那些參與該方案的中國(guó)企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷稅。
值得注意的是,,如果沒(méi)有遵守價(jià)格承諾的中國(guó)企業(yè)將被征收最高64.9%的反傾銷稅,。不過(guò),在今年6月初,,歐盟委員會(huì)宣布,,將對(duì)阿特斯太陽(yáng)能等三家中國(guó)光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅,同時(shí)讓對(duì)方退出最低價(jià)格承諾協(xié)議,。隨后,,昱輝陽(yáng)光和中盛光電發(fā)布公告,明確稱將退出價(jià)格協(xié)議,,不再由中國(guó)向歐洲發(fā)貨,。
同時(shí),在7月3日,,歐盟計(jì)劃將中國(guó)光伏組件制造商正信光伏電子有限公司從歐盟最低價(jià)格協(xié)議中除名,。歐盟委員會(huì)認(rèn)定,正信光伏銷往歐洲市場(chǎng)的部分組件產(chǎn)自中國(guó)內(nèi)地,,但卻被貼上第三國(guó)的標(biāo)簽,。在一段時(shí)間內(nèi),正信光伏一直向歐洲市場(chǎng)推出產(chǎn)自日本的太陽(yáng)能組件,。如果一旦該控訴最終落定,,那么很有可能導(dǎo)致又一家光伏企業(yè)退出價(jià)格協(xié)議。
如今,,已經(jīng)是2015年的7月,,中歐雙方達(dá)成的價(jià)格協(xié)議將要到期,到期之后歐盟的價(jià)格協(xié)議是否將繼續(xù)也引發(fā)關(guān)注,。
對(duì)此,,光伏行業(yè)專家趙玉文指出,“歐盟的價(jià)格協(xié)議,,確實(shí)使得中國(guó)對(duì)歐盟出口光伏產(chǎn)品大幅減少,,如果價(jià)格協(xié)議到期不再繼續(xù)執(zhí)行的話,,對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)無(wú)疑是福音?!?
歐盟內(nèi)部的矛盾
事實(shí)上,,對(duì)于即將到期的價(jià)格協(xié)議,歐盟內(nèi)部也存在矛盾,。來(lái)自德國(guó)媒體公開(kāi)報(bào)道顯示,,到2015年底,歐盟委員會(huì)將決定是否繼續(xù)延長(zhǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品限制措施5年,,目前各成員國(guó)和業(yè)界正在進(jìn)行探討,,德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部尚未作出決定。
不過(guò),,值得注意的是,,在7月15日,德國(guó)機(jī)械設(shè)備聯(lián)合會(huì),、BayWa公司,、EnBW公司等30家企業(yè)和協(xié)會(huì)在柏林聯(lián)名要求歐盟取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的限制措施,理由是歐洲進(jìn)口成本被人為提高了10%,,阻礙了光伏市場(chǎng)發(fā)展,,德國(guó)因此未能實(shí)現(xiàn)加大太陽(yáng)能利用的目標(biāo)。
同時(shí),,德國(guó)廣大用電企業(yè)近年來(lái)根據(jù)可再生能源法的要求投資巨大,,以求實(shí)現(xiàn)光伏能源的低廉價(jià)格,但歐盟的限制措施使這些努力無(wú)法收獲全部果實(shí),。
對(duì)此,,趙玉文認(rèn)為,“其實(shí)歐盟這種內(nèi)部矛盾一直存在,,因?yàn)闅W盟一直存在兩種聲音,其中歐盟當(dāng)?shù)氐墓夥髽I(yè)生產(chǎn)商因?yàn)樽陨砝鎲?wèn)題,,主張采用價(jià)格低廉的中國(guó)光伏產(chǎn)品,。但是作為下游的光伏安裝商則認(rèn)為,如果中國(guó)的光伏產(chǎn)品不按照價(jià)格協(xié)議進(jìn)來(lái),,那么歐盟的企業(yè)就沒(méi)有任何價(jià)格優(yōu)勢(shì),,并且面臨生存危機(jī),所以存在嚴(yán)重的反對(duì)意見(jiàn),?!?
此外,在趙玉文看來(lái),,就目前歐盟的一系列做法來(lái)看,,歐盟對(duì)華光伏價(jià)格協(xié)議很有可能將會(huì)繼續(xù)執(zhí)行,,“6月份就指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議了,并且是嚴(yán)厲打擊,,根本沒(méi)有放松的可能,,所以中國(guó)光伏企業(yè)期望價(jià)格協(xié)議到期之后,歐盟對(duì)華光伏市場(chǎng)大門完全打開(kāi)幾乎不可能,?!?
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