近日,澳大利亞發(fā)出通報(bào)(
G/SPS/N/AUS/298),澳大利亞政府正在制定生物安全新立法,以替代百年之久的
1908年檢疫法。生物安全新立法有望促進(jìn)澳大利亞政府不斷控制有害生物與疫病傳入澳大利亞并在國(guó)內(nèi)定殖或擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)定透明度義務(wù)和良好的管理與公正程序。新立法旨在制定更為廣泛而簡(jiǎn)單的法規(guī),為及時(shí)有效地管理生物安全風(fēng)險(xiǎn)提供靈活權(quán)利。其重點(diǎn)集中在為促進(jìn)政府、貿(mào)易伙伴、從業(yè)者及社團(tuán)間有效合作,每當(dāng)一種生物安全風(fēng)險(xiǎn)需要控制時(shí),即有一套系統(tǒng)介入的回應(yīng)法規(guī)。
立法草案包括生物安全法案及生物安全法案總監(jiān)(法案)。以下是有關(guān)法案草案的擬定重要內(nèi)容:(1)進(jìn)口商將接受更適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管干預(yù),而合格進(jìn)口商較少接受檢驗(yàn)。較高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)和行為將增加干預(yù)程度;(2)澳大利亞將繼續(xù)保持當(dāng)前的適當(dāng)保護(hù)水平,但將首次被列入立法;(3)立法明確概括了生物安全局局長(zhǎng)和部長(zhǎng)的作用與職責(zé),明確指出,政治進(jìn)程并不干預(yù)以科學(xué)為基礎(chǔ)的獨(dú)立決策;(4)新權(quán)利準(zhǔn)許澳大利亞政府在應(yīng)對(duì)危急事件、有害生物及疫病期間,給予州與地區(qū)政府更大的支持(5)利益相關(guān)人士將能參與批準(zhǔn)聯(lián)合承接某些生物安全活動(dòng)的安排。法案草案還將得到類似法規(guī)的附屬立法支持。本附屬立法草案一旦發(fā)布,將及時(shí)通報(bào)WTO。