歐盟于今(2011)年2月22日公布新規(guī)范,同意動物飼料中,,可出現(xiàn)部分過去歐盟境內(nèi)不合法的基因改良(Genetic Modified, GM)作物,這些GM作物在某些國家(例如美國)是合法的產(chǎn)品,。
新歐盟法規(guī)預(yù)計將于3個月內(nèi)通過,,未來將可進口包括含量在0.1%以下之歐盟立法通過/過去在歐盟系屬合法的GM作物飼料,;但這些措施僅限第三國批準(zhǔn)的商用GM飼料,以及在歐盟批準(zhǔn)程序中或歐盟批準(zhǔn)已到期者,。該措施之通過,,預(yù)期對進口第三國飼料之進口商,可降低法律上之不確定性,。
歐盟禽類飼料的主要來源為阿根廷,、巴西,以及美國所進口各種玉米及黃豆產(chǎn)品。允許出現(xiàn)低劑量GM作物之提議已延宕十年未決,,但過去兩年卻成為優(yōu)先議題,,主要原因是許多自美國進口的玉米及黃豆,常因含有非法GM作物而在歐盟港口遭到扣押,。
某些GM作物系合法之國家中,,作物收割貯存之過程將混合GM作物,或前次運輸系裝載含有非法GM作物,,使得低劑量GM作物有時會污染到合法進口產(chǎn)品,。再者,動物飼料的價格大幅增加,,農(nóng)民又需要便宜的飼料來喂食禽類,,許多在其他國家合法,但在歐盟屬非法之作物,,造成歐盟農(nóng)民選擇相對有限,。
然而,該決議被綠色和平組織(Greenpeace)認為是危險的舉動,,并嚴正地批評該決議系歐盟對美國政府及出口商讓步,。綠色和平組織官員漢斯多佛(Stefanie Hunsdorfer)認為,若未經(jīng)安全性測試,,即使是低劑量GM飼料也不應(yīng)允許進口,;他認為,此舉顯示為討好美國出口商,,歐盟已失去對自己食品制造的掌控權(quán),。但歐盟各國在贊成GM飼料進口游說壓力下,綠色和平組織警告,,未來受GM污染之食品將可能直接給予消費者食用,。
相較于綠色和平組織的反對意見,國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織(International Service for Acquisition of Agri-Biotech Applications, ISAAA)發(fā)表報告,,說明相較于2009年,,2010年有29個國家GM作物栽種增加10%。在歐盟國家之中,,由于允許工業(yè)用GM馬鈴薯之栽種,,可栽種GM作物的國家亦從2009年6國至010年增加為8國。歐盟目前允許可供消費者食用之GM產(chǎn)品,,僅有于1997年核準(zhǔn)的孟山都專利(Monsanto-patented)GM玉米,,且2010年在歐盟之栽種量亦有減少。
歐洲生物科技產(chǎn)業(yè)協(xié)會(European Association for Bioindustries, Europabia)代表沙爾法斯(Carel du Marchie Sarvaas)表示,,全球GM作物增加對全球的農(nóng)民以及消費者來說都是好消息,。然而歐盟目前只允許兩種GM作物栽種,,相較于美國農(nóng)民可栽種超過30種以上GM作物,對歐盟農(nóng)民來說是令人沮喪且不公平的待遇,。