日本:對(duì)問題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元
根據(jù)日本《道路運(yùn)送車輛法》的規(guī)定,,如果發(fā)現(xiàn)汽車產(chǎn)品在安全上存在不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的地方,,而這種情況又是在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)或者制造過程中產(chǎn)生的,那么汽車制造廠商或是進(jìn)口商就要向國土交通省提出申報(bào),,召回問題車輛進(jìn)行免費(fèi)修理,。在汽車企業(yè)向相關(guān)政府部門提出申報(bào)以后,會(huì)由各大銷售網(wǎng)點(diǎn)以廣告郵件的方式通知購買了問題車的顧客,。如果召回?cái)?shù)量較大,,也會(huì)被媒體報(bào)道,或者是在國土交通省等相關(guān)部門的網(wǎng)站上公布出來,。
在2000年日本曾發(fā)生過三菱汽車隱瞞卡車等大型車輛的重大缺陷而導(dǎo)致人員傷亡的重大事故,。“三菱事件”以后,,日本政府于2002年進(jìn)一步對(duì)召回制度的處罰措施進(jìn)行了修改,,大幅強(qiáng)化了對(duì)違反車輛缺陷申報(bào)義務(wù)的行為的處罰力度。除了追究刑事責(zé)任,、對(duì)違反申報(bào)義務(wù)或者進(jìn)行虛假申報(bào)的行為人處以1年以下有期徒刑之外,,還把對(duì)問題企業(yè)的罰金上限提高到了2億日元,,而這一額度是修改前的1000倍。此外,,在2004年,,日本政府還出臺(tái)了相關(guān)政策,強(qiáng)化對(duì)汽車制造企業(yè)在召回問題上的監(jiān)管力度,。通過強(qiáng)化信息收集能力進(jìn)行集中重點(diǎn)的監(jiān)管,,并設(shè)置了相關(guān)的調(diào)查、檢驗(yàn)部門,,以防止企業(yè)隱瞞車輛問題缺陷,。
美國:生產(chǎn)商自愿執(zhí)行召回 法院強(qiáng)制執(zhí)行很少見
美國是世界上最早引入召回制度的國家之一,專門設(shè)有政府召回網(wǎng)站,。任何產(chǎn)品只要被發(fā)現(xiàn)有缺陷就要召回。通常來說,,召回是在國家部門的監(jiān)督下,,由生產(chǎn)商自愿執(zhí)行的,由法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況很少見,。美國法律規(guī)定,,企業(yè)在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在缺陷時(shí)可以主動(dòng)召回,或者在監(jiān)管者發(fā)現(xiàn)問題時(shí)立刻“接受教誨”而召回,。如有不從,,就可能會(huì)面臨巨額懲罰性賠償、被查封產(chǎn)品,、信用度一落千丈,、曠日持久的消費(fèi)者集體訴訟、甚至企業(yè)倒閉,。因此,,產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)有問題之后,廠商一般不敢故意隱瞞,,而是“自愿”配合召回“問題產(chǎn)品”,,并立即在政府監(jiān)管部門的召回網(wǎng)站上及時(shí)公布,以便通過媒體和網(wǎng)絡(luò)渠道盡快通知廣大消費(fèi)者,。多年來,,監(jiān)管者和企業(yè)之間似乎形成了一種默契,企業(yè)從開始召回,、召回進(jìn)程,、一直到召回完成都會(huì)向監(jiān)管者呈遞階段報(bào)告。
1966年,,美國國會(huì)發(fā)布了《國家交通及機(jī)動(dòng)車安全法》,,其中對(duì)召回作了明確規(guī)定:汽車制造商必須對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的汽車缺陷公布召回,,通知美國公路交通安全管理局,并對(duì)所召回的車輛進(jìn)行免費(fèi)修理,。該法律授權(quán)國家公路交通安全管理局負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車的安全標(biāo)準(zhǔn),,并監(jiān)督汽車制造商執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。40多年來,,美國已經(jīng)建立起了相當(dāng)完備的機(jī)動(dòng)車召回制度,,從消費(fèi)者舉報(bào)、主管部門立案調(diào)查,、汽車生產(chǎn)商自檢,,到召回公告的發(fā)布以及免費(fèi)修理等都有明確規(guī)定。
歐盟 :汽車召回屬于各種商品召回的一部分
歐盟對(duì)商品的質(zhì)量,,特別是對(duì)有可能會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成嚴(yán)重傷害的商品,,控制得十分嚴(yán)格。歐盟國家的汽車召回屬于各種商品召回的一部分,。在歐盟的《2007年至2013年歐盟消費(fèi)者政策戰(zhàn)略》中,,包含一個(gè)被稱為是“非食品類商品快速警告系統(tǒng)”的法規(guī)。歐盟委員會(huì)通過這個(gè)法規(guī)監(jiān)督包括車輛在內(nèi)的各種非食品類商品的質(zhì)量,。
其運(yùn)作程序是:一旦某個(gè)成員國發(fā)現(xiàn)某種商品對(duì)消費(fèi)者的人身安全有可能造成危害,,這個(gè)國家的相關(guān)部門就必須立即采取措施消除這種危險(xiǎn),或是向消費(fèi)者發(fā)出警告,,或是商品下架,,或者是商品召回;然后,,這個(gè)國家的相關(guān)部門必須立即把這個(gè)產(chǎn)品的危害以及所采取的應(yīng)對(duì)措施報(bào)告給歐盟委員會(huì),;歐盟委員會(huì)隨后會(huì)通知全體成員國,以便在全體成員國范圍內(nèi)采取統(tǒng)一行動(dòng),。歐委會(huì)的這個(gè)快速警告系統(tǒng)每周都會(huì)在它的網(wǎng)站上發(fā)布一次質(zhì)量報(bào)告更新,。歐委會(huì)通過這個(gè)系統(tǒng)監(jiān)控、協(xié)調(diào)和督促相關(guān)國家和廠商進(jìn)行處理問題商品,。