今年11月18日,,參議院衛(wèi)生,、教育,、勞工及退休金委員會(huì)通過美國(guó)食品及藥物管理局(FDA)食品安全現(xiàn)代化法案(S. 510),,改革進(jìn)口和本土食品安全措施。法案已提交全體參議院審議,。法案包括下列規(guī)定:
- 進(jìn)口商須核實(shí)外國(guó)供應(yīng)商和進(jìn)口食品是否安全可靠,。沒有實(shí)行該等核實(shí)程序的進(jìn)口商不得進(jìn)口食品。
- 增加FDA巡查所有食品廠的次數(shù),,包括每年巡視高風(fēng)險(xiǎn)廠房,,其他廠房則至少每4年視察1次。允許FDA與外國(guó)政府達(dá)成協(xié)議安排,以便巡查外地廠房,。
- 擴(kuò)大現(xiàn)行注冊(cè)規(guī)定,,要求所有食品廠必須注冊(cè),并每?jī)赡曛匦伦?cè),。若有理據(jù)顯示某食品廠的產(chǎn)品可能導(dǎo)致嚴(yán)重的健康問題甚至死亡,,F(xiàn)DA有權(quán)吊銷該食品廠的注冊(cè)。
- 授權(quán)FDA要求高風(fēng)險(xiǎn)食品進(jìn)口商出示安全認(rèn)證或其他保證文件,,并拒絕讓沒有認(rèn)證、或來自不允許美國(guó)人員巡查的外國(guó)食品廠或國(guó)家的食品入境,。
- 允許FDA根據(jù)聯(lián)邦食品,、藥物及化妝品法,扣留標(biāo)簽錯(cuò)誤或摻雜的食品,。
- 進(jìn)口食品的預(yù)先通報(bào)文件,,須列出曾拒絕該種食品入境的國(guó)家名稱。
- 若某公司未有自發(fā)回收摻雜食品,,或是含有可導(dǎo)致人畜嚴(yán)重健康問題甚至死亡的未申報(bào)致敏物質(zhì)的食品,,F(xiàn)DA有權(quán)命令強(qiáng)制回收。
- 設(shè)立合資格進(jìn)口商自愿計(jì)劃,,已為外國(guó)供應(yīng)商申領(lǐng)安全認(rèn)證的進(jìn)口商可以繳付一筆使用者費(fèi)用,,讓進(jìn)口產(chǎn)品能快速進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)。
- 指示FDA授權(quán)若干認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托第三方證明外國(guó)食品廠符合美國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn),,并允許使用第三方證明參與合資格進(jìn)口商自愿計(jì)劃,,或用以符合FDA訂立的進(jìn)口認(rèn)證規(guī)定。
- 允許FDA估算處理違規(guī)個(gè)案涉及的費(fèi)用,,例如回收產(chǎn)品及重新檢查的費(fèi)用,。
- 為FDA監(jiān)管目的而進(jìn)行的各種化驗(yàn)測(cè)試,須由FDA化驗(yàn)所或FDA認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)委托的化驗(yàn)所進(jìn)行,。
- 若FDA有合理理由認(rèn)為某種相關(guān)食品被摻雜,,可能導(dǎo)致人畜嚴(yán)重健康問題甚至死亡,F(xiàn)DA有權(quán)檢視食品廠的更多記錄,。
- FDA須制訂試行項(xiàng)目,,以測(cè)試及評(píng)估快速追溯蔬果和加工食品來源的新方法。
- 授權(quán)FDA制訂針對(duì)期貨的標(biāo)準(zhǔn),,以確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品安全,。
- 指示FDA在至少5個(gè)外國(guó)國(guó)家設(shè)立辦事處。
- 為FDA的食品安全工作增加撥款,,并指示FDA在2014年前逐漸增聘實(shí)地考查的人員,。
法案并包括一項(xiàng)條文,聲明該套法例的詮釋,須與建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定或美國(guó)為參與方的任何其他條約或國(guó)際協(xié)定一致,。