由2009年7月1日起,進口商須于貨物抵達歐盟前,在指定時間內(nèi)以電子方式向海關(guān)當局申報貨物資料。此舉有助海關(guān)在貨物運抵前進行風險分析,讓歐盟成員國當局和歐洲委員會共用及分析風險相關(guān)資料,即安全及保安資料。貨物運抵前申報,須以下列其中一種形式呈交:
入境申報概要,以電子方式送交成員國的國家系統(tǒng)。在這情況下,安全及保安資料與進口報關(guān)資料是分開提交的。
電子報關(guān),包括安全及保安資料,送交成員國的進口報關(guān)系統(tǒng)。在這情況下,安全及保安資料與進口報關(guān)資料是一并提交的。
不論貨物最終目的地是何處,海運公司亦須為所有運進歐盟海關(guān)境內(nèi)的貨物提交入境申報概要。
入境申報概要詳情載于歐洲委員會網(wǎng)站http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/upload/uments/customs/security_amendment/procedures/import_faq_en.pdf。
更多相關(guān)程序資料載于http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/security_amendment/procedures/index_en.htm
在2009年7月1日至2010年12月31日的過渡期間,業(yè)者仍可選擇使用入境申報概要。假如沒有提交入境申報概要,海關(guān)會在貨物運抵前進行風險分析。
歐盟將于2009年7月1日推出電子報關(guān)系統(tǒng),但在某些情況下,業(yè)者或許未能以電子方式報關(guān)。為處理這個問題,歐委會于2009年5月21日頒布第414/2009號規(guī)例,訂明不能以電子形式提交報關(guān)概要的情況。由2009年7月1日起,若歐盟成員國海關(guān)的電腦化系統(tǒng)失靈,或提交申報表的人士所使用的電子系統(tǒng)失靈,則成員國的海關(guān)當局可以接納紙質(zhì)申報表。
在某些情況下,業(yè)者可以采用「保安及安全文件」表格提交紙質(zhì)入境申報概要。有關(guān)表格樣式載于第414/2009號規(guī)例附件。第414/2009號規(guī)例內(nèi)容載于歐委會Eur-Lex網(wǎng)站http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:125:0006:0051:EN:PDF。