歐洲REACH預(yù)注冊時間最后期限（2008年12月1日）即將到來,，正當不少中國企業(yè)忙于應(yīng)付之時，日本版REACH又接踵而來,。

        據(jù)日本駐華商務(wù)機構(gòu)透露,，日本政府將在2010年以法律形式要求從事化學品業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)就化學品產(chǎn)量、進口量以及用途等每年向政府報告一次,，目的是對可能造成環(huán)境和健康危害的化學品進行嚴格管理,。這項制度被稱為“日本版REACH”。有報道稱,，該制度是順應(yīng)國際上對化學品管理的潮流而實施的,，將對企業(yè)產(chǎn)生廣泛影響。

        新制度將在對現(xiàn)有的“化學物質(zhì)審查規(guī)制法”修改的基礎(chǔ)上引入,。日前,，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、環(huán)境省,、厚生勞動省已草擬了相關(guān)方案,，并將在來年提交國會審議。

        日本版REACH將對兩萬多種化學品規(guī)定報告義務(wù),。政府通過對企業(yè)報告資料的匯總分析來把握化學物質(zhì)總量,，并監(jiān)督其是否對環(huán)境和國民健康造成損害。同時,，政府還將公布危險性較高的“優(yōu)先評價物質(zhì)”,，并把有害化學品由354種增加到462種。對危險化學品將實行從供貨商到生產(chǎn)的全過程管理,。估計這項制度的實施將涉及日本包括化學品生產(chǎn),、汽車、電器等數(shù)千家企業(yè),。

        對部分中國公司而言,，由于REACH法規(guī)要求過于苛刻，企業(yè)成本增加過大,，因此放棄了歐盟市場,，并將這一部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到美洲與日本市場。可是此次日本也打出了REACH牌,，真是讓中國公司不知如何是好,。

        有專家認為，日本版REACH的殺傷力并不次于歐洲REACH法規(guī),。長期以來,，日本一直是中國最重要的貿(mào)易伙伴之一。在1993年到2003年間,，日本占據(jù)中國最大的貿(mào)易伙伴國地位長達11年之久,。2007年，中國是日本最大貿(mào)易伙伴,，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴,，雙邊貿(mào)易額保持了兩位數(shù)的增長速度。據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),，2007年,，中日雙邊貿(mào)易總額為2360億美元，同比增長13.8%,，日本是中國最大的進口來源國和第四大出口市場,。而REACH所涉及的化工、家電,、紡織,、玩具等產(chǎn)品在中國對日貿(mào)易中占有很大的比例。中國企業(yè)對日本版REACH不可小視,，應(yīng)積極應(yīng)對,。而對整個相關(guān)行業(yè)尤其是化工行業(yè)來說，歐盟與日本兩個REACH的內(nèi)容既有相同,，又有不同,，兩個“輪番轟炸”，將使該行業(yè)重新洗牌,，管理水平差,、污染嚴重、資金缺乏的中小企業(yè)面臨出局的危險,。

        REACH法規(guī)的出臺,，將防范化工產(chǎn)品的風險責任轉(zhuǎn)移到企業(yè)身上，政府不再是風險防范的主體,，這就是REACH法規(guī)與其他標準性認證的根本不同。美國杜邦,、德國巴斯夫等大型化工企業(yè),，都擁有良好的企業(yè)運行系統(tǒng)，對于化學品的信息、評估等等都有自己的風險防范體系和專業(yè)人士,。而中國一些有實力的大型化工企業(yè)雖然能夠承擔高額的注冊費用,，但與國外相比還有欠缺，主要是沒有風險防范的專門機構(gòu),。歐盟,、日本兩個版本的REACH法規(guī)應(yīng)該引起我國業(yè)界的警醒，不能抱著“西方不亮東方亮”,、歐盟出不去就去亞洲的心理,，而應(yīng)在生產(chǎn)、營銷各環(huán)節(jié)掌握主動,。