標(biāo)準(zhǔn)更新:考驗(yàn)企業(yè)應(yīng)對(duì)能力
“巴黎小朋友捧著的金發(fā)芭比娃娃,紐約商店櫥窗里展示的可愛的米老鼠和唐老鴨……這些玩具大多都是出自中國(guó)東莞,,東莞玩具制造業(yè)在國(guó)內(nèi)外都占有重要地位,。”東莞市玩具協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳祥祐向記者介紹說,。
據(jù)了解,,東莞目前玩具生產(chǎn)企業(yè)有700多家,95%是三資企業(yè),,近2/3的玩具企業(yè)為“三來一補(bǔ)”型,,玩具的設(shè)計(jì)、銷量等多由外方控制,,而少有自主研發(fā),。
歐盟REACH法規(guī)對(duì)玩具物理與機(jī)械特性、可燃性,、化學(xué)特性,、電氣特性、放射性以及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)都做了更加嚴(yán)格的規(guī)定,,玩具企業(yè)技術(shù)上必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,否則只能被排除在國(guó)際市場(chǎng)之外。陳祥祐認(rèn)為:“標(biāo)準(zhǔn)的提高會(huì)讓部分不規(guī)范企業(yè)受到強(qiáng)烈沖擊,,但它能提高東莞玩具業(yè)的整體水平,,也利于肅清行業(yè)市場(chǎng),并使出口玩具被召回的可能性大大降低,?!币恍﹪?guó)家和地區(qū)出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不可怕,可怕的是企業(yè)對(duì)這些新標(biāo)準(zhǔn)的不了解,,缺少國(guó)際視野和國(guó)際市場(chǎng)信息,。
內(nèi)外兼修:選擇積極應(yīng)對(duì)策略
東莞玩具企業(yè)如何適應(yīng)和跨越技術(shù)性貿(mào)易壁壘,爭(zhēng)取更大的出口空間呢,?
從4月底在東莞舉辦的“玩具出口技術(shù)指南培訓(xùn)班”上獲悉,,作為東莞八大支柱產(chǎn)業(yè)之一的玩具業(yè)由于受到歐美、日本等技術(shù)壁壘的沖擊,,近年來玩具出口企業(yè)已減少200家,,部分中小型企業(yè)考慮到成本,可能放棄出口歐盟市場(chǎng)。對(duì)此,,專業(yè)人士指出,,“盡管東莞的玩具出口企業(yè)減少,但東莞的玩具產(chǎn)品仍占全球市場(chǎng)的30%左右”,。
全國(guó)玩具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的專業(yè)人士表示,,東莞的玩具企業(yè)要內(nèi)外兼修,積極應(yīng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)制造的技術(shù)貿(mào)易壁壘,,尋求有效,、穩(wěn)妥的對(duì)應(yīng)措施。廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心專家林武山告訴記者,,目前該中心正積極準(zhǔn)備協(xié)助企業(yè)作好此項(xiàng)工作,。當(dāng)務(wù)之急要加強(qiáng)對(duì)REACH和主要目標(biāo)國(guó)玩具技術(shù)法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),分析其政策目標(biāo)和技術(shù)要求,,對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序做全面的了解和研究,為玩具出口企業(yè)提供積極的技術(shù)指南,。
跨越“峰巒”:品牌+創(chuàng)新+環(huán)保
歐盟REACH法規(guī)實(shí)施后,,多米諾骨牌效應(yīng)的沖擊,使東莞玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)成為最迫切的問題,。
廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心專家馮尚斌認(rèn)為:“玩具行業(yè)作為化學(xué)品下游的使用者,,完全有必要并且有責(zé)任使用注冊(cè)登記的安全化學(xué)物質(zhì),這就要求所有玩具企業(yè)在供應(yīng)鏈控制方面加強(qiáng)管理,,實(shí)施產(chǎn)品內(nèi)化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管控,。”
那么,,東莞玩具業(yè)能否跨越歐盟REACH法規(guī)這道“綠色峰巒”呢,?
“擁有自有品牌、創(chuàng)新加環(huán)保才是跨越的關(guān)鍵,?!标愊榈v介紹說,東莞銀輝玩具公司就以科技贏得了市場(chǎng),。愛賽比電動(dòng)狗是銀輝開發(fā)研制的產(chǎn)品,,一度居銀輝銷售額首位。這個(gè)玩具產(chǎn)品第二代在國(guó)內(nèi)剛上市時(shí),,售價(jià)穩(wěn)定在2000多元。
挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,。廣東作為我國(guó)主要的玩具制造和出口地,,要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)玩具產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,必須向規(guī)范,、自主研發(fā)和高科技方向發(fā)展,。有關(guān)人士認(rèn)為,目前首先要加大企業(yè)對(duì)歐盟REACH法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度,,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)跨越技術(shù)壁壘;二要強(qiáng)化品牌意識(shí),,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力三要提高環(huán)保意識(shí),,加強(qiáng)對(duì)出口玩具的質(zhì)量管理努力按國(guó)際玩具的安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,。