在世界貿(mào)易組織第六次部長級會議上,與會部長們圍繞多哈回合議題經(jīng)過6天談判后,,發(fā)表了《部長宣言》,,在農(nóng)業(yè)、棉花以及發(fā)展問題上取得進(jìn)展,。
■最不發(fā)達(dá)國家得到實(shí)惠
香港宣言說,,發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員同意,,2008年前向所有最不發(fā)達(dá)國家的所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場準(zhǔn)入,。各成員還將采取進(jìn)一步的措施來提供市場準(zhǔn)入,,包括制定簡化和透明的原產(chǎn)地規(guī)則,以促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家的出口,。聯(lián)合國副秘書長安瓦爾?喬杜里說,,這一措施可以為最不發(fā)達(dá)國家每年帶來80億美元的好處。這一措施的意義還在于,,只有更多的貧困人口脫貧,,世界才能變得更公平和更穩(wěn)定;同時最不發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將為其他國家和地區(qū)帶來新的貿(mào)易機(jī)會,。
但宣言也指出,,實(shí)施這一措施有困難的國家2008年前向最不發(fā)達(dá)國家的至少97%的產(chǎn)品提供免關(guān)稅和免配額市場準(zhǔn)入,。這意味著美國和日本等發(fā)達(dá)國家可以不向最不發(fā)達(dá)國家開放其敏感農(nóng)產(chǎn)品市場,如美國的紡織品和日本的大米,。
■取消棉花補(bǔ)貼中國也將受益
香港宣言說,,發(fā)達(dá)國家2006年將取消棉花的出口補(bǔ)貼。棉花貿(mào)易談判的焦點(diǎn)是非洲產(chǎn)棉國要求美國取消棉花補(bǔ)貼,。一些非洲產(chǎn)棉國曾威脅,,如果不能在棉花問題上達(dá)成協(xié)議,他們將不會同意多哈回合的最終協(xié)議,。美國政府每年向本國棉農(nóng)提供30多億美元的補(bǔ)貼,。不同的研究報告估計(jì),美國取消棉花補(bǔ)貼可使國際市場棉花價格上升2%至12%,。世界銀行估計(jì),,發(fā)達(dá)國家取消棉花補(bǔ)貼,撒哈拉以南非洲國家的棉花出口可增加75%,,發(fā)展中國家在世界棉花市場所占比重將從目前的56%上升到2015年的85%,。
取消棉花補(bǔ)貼將使中國棉農(nóng)受益。國際援助機(jī)構(gòu)樂施會在世貿(mào)組織香港會議前發(fā)表的一份報告中說,,美國政府的棉花補(bǔ)貼造成大量價格便宜的棉花流入中國市場,,使中國棉農(nóng)遭受重大損失。但是,,中國是棉花進(jìn)口大國,,國際市場棉價上漲可能會使中國的紡織服裝業(yè)面臨一定壓力。
■農(nóng)業(yè)談判小步邁進(jìn)
香港宣言說,,部長們同意制定詳細(xì)的發(fā)展模式,,該模式將確保2013年底前平行取消各種形式的出口補(bǔ)貼以及與出口補(bǔ)貼具有同等效果的支持出口措施。
農(nóng)業(yè)談判是多哈回合的核心,。由于大多數(shù)發(fā)展中成員的出口主要依賴農(nóng)產(chǎn)品,,開放農(nóng)業(yè)貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)多哈回合目標(biāo)的關(guān)鍵。但由于美國和歐盟在削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題上不愿意做出實(shí)質(zhì)性讓步,,使得多哈回合談判整體難以取得突破性進(jìn)展,。發(fā)展中成員和美國等發(fā)達(dá)成員要求,2010年取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,,歐盟則一直不愿意為此設(shè)定時間表,。經(jīng)過艱苦談判,歐盟在香港會議最后時刻同意2013年底前取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼,。
但是,,就整個農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判來說,這只是邁出了一小步。在農(nóng)業(yè)方面,,還有削減扭曲貿(mào)易的國內(nèi)支持和市場準(zhǔn)入兩大難題,。
■多哈回合期待突破
在中國特別關(guān)注的一些領(lǐng)域,比如中國要求在多哈回合談判中中國作為世貿(mào)組織新成員得到特殊照顧,。對此,,部長們在香港宣言中說:“我們認(rèn)識到在加入時做出廣泛市場準(zhǔn)入承諾的新加入成員的特殊情況。這種情況在談判中將給予考慮,?!敝袊v世貿(mào)組織秘書處市場準(zhǔn)入部官員唐小兵認(rèn)為,這項(xiàng)條款對中國比較有利,。
多哈回合談判已歷經(jīng)4年,,雖然談判取得了一定進(jìn)展,但在農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵議題上一直沒有取得突破,。多哈回合談判原定于2005年1月1日前結(jié)束,。除農(nóng)業(yè)和發(fā)展議題外,還有非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,、開放服務(wù)業(yè)等重要議題,。各成員部長們在香港宣言中說:“我們重申決心在2006年全面完成多哈工作計(jì)劃,并成功結(jié)束在多哈啟動的本輪談判,?!薄?BR>
世貿(mào)香港會議閉幕
新華社電世界貿(mào)易組織第六次部長級會議18日晚通過《部長宣言》后,在香港會議展覽中心閉幕,。
根據(jù)《部長宣言》,,發(fā)達(dá)成員和部分發(fā)展中成員2008年前向最不發(fā)達(dá)國家所有產(chǎn)品提供免關(guān)稅、免配額的市場準(zhǔn)入,;發(fā)達(dá)成員2006年取消棉花的出口補(bǔ)貼,,2013年年底前取消所有形式農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼。世貿(mào)組織第六次部長級會議13日至18日在香港舉行,,來自世貿(mào)組織149個成員的5800多名代表和2000多名非政府組織代表參加了為期6天的會議,。
來源:北京青年報