2005年4月6日在歐洲紡織業(yè)利益集團(tuán)及工會(huì)的強(qiáng)大壓力之下,,歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹剂艘幌盗邢拗浦袊?guó)紡織品大舉進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的防御性措施,。這些措施包括為中國(guó)各類紡織品進(jìn)口數(shù)量分別設(shè)立預(yù)警線,,一旦中國(guó)紡織品進(jìn)口數(shù)量超過(guò)2004年對(duì)歐盟進(jìn)口量的10%至100%,,歐盟將自行啟動(dòng)一個(gè)調(diào)查機(jī)制,,然后根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取相關(guān)的特別保護(hù)措施,。特別保護(hù)措施有效期為一年,,但可以延長(zhǎng),。在有效期內(nèi),,歐盟將對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制,。
不過(guò),曼德?tīng)柹瓘?qiáng)調(diào),,歐盟在啟動(dòng)特別保護(hù)措施之前會(huì)與中方磋商,,保護(hù)措施只是最后的手段。曼德?tīng)柹f(shuō):“我們只能在不得已的情況下采取特別保護(hù)措施,,即首先要證實(shí)中國(guó)紡織品出口呈現(xiàn)大幅度持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,。目前我們正在研究中國(guó)紡織品今年對(duì)歐盟出口的數(shù)據(jù),有些數(shù)據(jù)的確令人擔(dān)憂,,但這些數(shù)據(jù)還有待確證,。”
歐盟目前正在等待今年第一季度中國(guó)向歐盟出口紡織品的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),。根據(jù)來(lái)自北京方面的數(shù)據(jù),,自今年1月全球紡織品配額制取消后,,中國(guó)1月份紡織品出口總量增加了28.77%。根據(jù)歐洲服裝紡織業(yè)聯(lián)合會(huì)提供的數(shù)據(jù),,中國(guó)今年1月份對(duì)歐盟的紡織品出口激增46.5%,,其中女內(nèi)衣、襪子,、鞋,、毛衣類對(duì)歐盟的出口數(shù)量為9億1千3百萬(wàn)件,比去年同期增長(zhǎng)57%,,已經(jīng)超過(guò)啟動(dòng)歐盟特別保護(hù)措施的預(yù)警線,。
歐洲服裝紡織品聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)人馬爾奇表示,自全球紡織品配額制被取消后,,歐洲市場(chǎng)已經(jīng)遭遇中國(guó)紡織品的猛烈沖擊,。馬爾奇說(shuō):“現(xiàn)在形勢(shì)十分危急。如果中國(guó)紡織品進(jìn)口按照目前各方所觀察到的速度增長(zhǎng),,我們將被迫啟動(dòng)特別保護(hù)措施,,至少我們可以在許多場(chǎng)合要求啟動(dòng)這些措施?!睔W盟除等待中國(guó)紡織品出口歐盟的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)外,,還將調(diào)查中國(guó)紡織品出口增加對(duì)歐洲及地中海發(fā)展中國(guó)家紡織業(yè)造成損失的數(shù)據(jù)。歐盟已從25個(gè)歐盟成員國(guó)中的僅20個(gè)國(guó)家收集了1月份以來(lái)紡織品進(jìn)口方面的相關(guān)海關(guān)數(shù)據(jù),。塞浦路斯,、馬耳他、芬蘭和愛(ài)爾蘭沒(méi)有提供數(shù)據(jù),,而英國(guó)提供的數(shù)據(jù)被歐盟委員會(huì)官員認(rèn)為“不能用”,。
目前,歐盟內(nèi)部對(duì)是否啟動(dòng)特別保護(hù)措施還存在很多爭(zhēng)議,。據(jù)報(bào)道,,以法國(guó)和意大利為首的十多個(gè)歐盟國(guó)家聲稱,歐盟必須立即采取行動(dòng),,保護(hù)處境艱難的歐洲紡織企業(yè),;而英國(guó)和瑞典等國(guó)則警告,此類措施將對(duì)歐盟推動(dòng)自由貿(mào)易的承諾發(fā)出負(fù)面信號(hào),。報(bào)道說(shuō),,歐盟一位官員對(duì)此曾表示,,由25個(gè)成員國(guó)組成的歐盟現(xiàn)在“處于嚴(yán)重而幾乎均等的分裂狀態(tài)”,。
來(lái)源:中國(guó)WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢網(wǎng)