美國國際貿(mào)易委員會認(rèn)為,,來自中國的某些餐巾衛(wèi)生紙產(chǎn)品以低于市場公平價格在美國銷售,,損害了美國同類行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,。2005年3月8日決定,,授權(quán)美國商務(wù)部對從中國進(jìn)口的餐巾衛(wèi)生紙產(chǎn)品加征反傾銷關(guān)稅。過去兩年來,,美國對從中國進(jìn)口的多種產(chǎn)品征收反傾銷關(guān)稅,,引發(fā)兩國之間的多起貿(mào)易摩擦,,美國經(jīng)濟(jì)專家對于美國當(dāng)局頻繁動用反傾銷法制裁中國看法不一致,。
這是繼美國對中國彩電,、家具和海鮮等產(chǎn)品加征反傾銷關(guān)稅以后,美國當(dāng)局動用反傾銷法,,對中國進(jìn)口產(chǎn)品實施的另一次制裁,。據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)字,,自2001年以來,美國政府已經(jīng)對中國進(jìn)口產(chǎn)品啟動了32次反傾銷調(diào)查,,這個數(shù)字幾乎是美國反傾銷制裁的第二大對象印度的三倍,。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于美國反傾銷措施的“反中國傾向”感到憂慮,認(rèn)為具體執(zhí)行反傾銷法的美國商務(wù)部似乎把阻止中國商品進(jìn)口作為一種成功的標(biāo)志,,布什總統(tǒng)執(zhí)政以來,,商務(wù)部對中國各類進(jìn)口產(chǎn)品簽發(fā)的反傾銷法令為21個,幾乎相當(dāng)于克林頓政府執(zhí)政8年的25個法令的總和,。美國商務(wù)部對中國的大宗進(jìn)口商品,,如彩電、家具和蝦進(jìn)行了加征反傾銷關(guān)稅制裁,,總額超過15 億美元,。
專家認(rèn)為,,反傾銷法是美國貿(mào)易政策中最有爭議的一項法律,。為這項法律辯護(hù)的人說,它有利于防止不公平貿(mào)易,,有利于為美國企業(yè)創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境,。但實際結(jié)果往往事與愿違。中國是一個最有潛力,、增長速度最快的市場,。被這個市場排除在外將會對美國未來的出口造成無法估量的損失。美國現(xiàn)行的反傾銷法正在把美中兩國貿(mào)易推上絕路,。
也有專家認(rèn)為,,反傾銷法不僅正當(dāng),而且是美國貿(mào)易公平原則中一個不可缺少的組成部份,,反傾銷法在美國產(chǎn)業(yè)對付不公平競爭方面可以發(fā)揮重要的保護(hù)作用,。這些不公平競爭包括其他國家政府對本國企業(yè)的補貼以及外國廠商在美國市場上占有的不公平優(yōu)勢。指出,,中國的確享有勞動力低廉等許多競爭優(yōu)勢,,但是中央和地方政府的補貼,人為壓低人民幣匯率,,以及缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等因素也使中國擁有許多人為的,、不公平的競爭優(yōu)勢。反傾銷法在防止中國利用這些不公平優(yōu)勢沖擊美國市場方面的作用是難以取代的,。
來源:中國WTO/TBT-SPS國家通報咨詢網(wǎng)