今年4月1日起,，原定于7月1日起實(shí)施的歐盟新普惠制提前實(shí)施,。這是2月10日歐盟委員會(huì)宣布的消息。

        普惠制是"普遍優(yōu)惠制"的簡(jiǎn)稱(chēng),，是1968年由聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)大會(huì)倡議建立的,。歐盟1971年建立普惠制,，允許發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品以低于正常關(guān)稅的稅率進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì),，歐盟普惠制的受益國(guó)和地區(qū)多達(dá)178個(gè),。其中,，中國(guó)和印度是最大的受益國(guó)。

        雖然歐盟新普惠制旨在使受到印度洋海嘯影響的國(guó)家早日受益,，但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)卻不是一個(gè)好消息,。據(jù)悉，屆時(shí)中國(guó)16大類(lèi)50章產(chǎn)品將全部從歐盟實(shí)行的普惠制待遇產(chǎn)品類(lèi)別中被剔除,，只剩下11大類(lèi)44章產(chǎn)品繼續(xù)享受普惠制待遇,。

        根據(jù)歐盟現(xiàn)在的普惠制，中國(guó)出口的產(chǎn)品關(guān)稅相對(duì)較低,。這意味著中國(guó)企業(yè)能以更高的價(jià)格進(jìn)駐歐盟市場(chǎng),。隨著歐盟新普惠制的即將啟動(dòng)，將使斯里蘭卡95％的出口到歐盟的產(chǎn)品獲得零關(guān)稅待遇,。而泰國(guó)蝦和印度紡織品與服裝進(jìn)入歐盟時(shí)的關(guān)稅稅率,，將由現(xiàn)在的12%分別降至4.2%和9.5%。在中國(guó)出口產(chǎn)品關(guān)稅優(yōu)勢(shì)不再明顯的前提下,，其他國(guó)家的出口競(jìng)爭(zhēng)力提升無(wú)疑將直接影響中國(guó)企業(yè)的出口市場(chǎng)占有率,。

        此番，中國(guó)企業(yè)一直關(guān)注的歐盟對(duì)新普惠制的關(guān)鍵問(wèn)題---"畢業(yè)"標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)做出明確規(guī)定,。即如果某類(lèi)產(chǎn)品向歐盟出口連續(xù)3年超過(guò)歐盟普惠制下進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品總額的15％,，則該產(chǎn)品被宣布為畢業(yè)，不再享受普惠制待遇,。紡織品的畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)更低,，為12.5%。然而,，中國(guó)紡織品對(duì)歐盟的出口每年都以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng),。中國(guó)的紡織品和服裝在歐盟的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)30％，表明中國(guó)的這些產(chǎn)品已經(jīng)可以從普惠制中"畢業(yè)",，將不能再享受普惠制下的關(guān)稅優(yōu)惠,。

        去年，歐盟是中國(guó)出口的第二大市場(chǎng),，僅次于美國(guó),。紡織品和服裝又是中國(guó)出口歐盟的最大種類(lèi)之一。這意味著,，"畢業(yè)"后的紡織企業(yè)將會(huì)取消普惠的關(guān)稅,，從而為出口的成本再度加磅。據(jù)歐盟前貿(mào)易委員帕斯卡爾?拉米分析,，取消普惠制后,，中國(guó)紡織品和服裝所繳納的關(guān)稅稅率將由目前的平均9%上升至12%。