歐洲委員會(huì)日前公布了關(guān)于全面撤銷紡織品配額的建議,,以履行其在世貿(mào)最后一輪貿(mào)易談判(烏拉圭回合)中作出的主要承諾,。
根據(jù)建議,,所有來自世貿(mào)成員(包括香港及中國內(nèi)地)的紡織品及服裝,,均獲撤銷配額限制。歐委會(huì)發(fā)出上述公告,,顯示歐盟不會(huì)違背撤銷配額的承諾,。歐盟理事會(huì)將會(huì)討論及采納該項(xiàng)建議,然后正式落實(shí)推行,,于2005年1月1日取消配額,。
雖然有關(guān)配額即將取消,但歐盟成員國海關(guān)當(dāng)局將繼續(xù)核查紡織品進(jìn)口,,直至2005年3月31日為止,,確保于2004年付運(yùn)的產(chǎn)品遵守配額規(guī)例。該項(xiàng)建議又提出,,在取消配額后,,對(duì)若干類別進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施自動(dòng)化許可證制度,。
總括來說,,歐委會(huì)建議實(shí)施一項(xiàng)理事會(huì)規(guī)例,主要內(nèi)容如下:
●由2005年1月1日起,,取消現(xiàn)時(shí)對(duì)來自所有世貿(mào)成員的紡織品及服裝實(shí)施的余下210項(xiàng)配額,。這些世貿(mào)成員包括中國香港,、中國內(nèi)地、印度,、馬來西亞,、韓國和泰國等。
●于2005年1月1日前付運(yùn)的紡織品及服裝產(chǎn)品,,由于仍然受2004年配額限制,,即使于2005年1月1日后向歐盟成員國海關(guān)當(dāng)局呈報(bào),仍須遵守配額規(guī)例,。然而,,為了減低對(duì)貿(mào)易及海關(guān)當(dāng)局帶來的負(fù)擔(dān),由2005年4月1日起,,該等產(chǎn)品可自由輸入歐盟,。
●特別為來自中國的產(chǎn)品設(shè)立一個(gè)自動(dòng)化進(jìn)口許可證制度,規(guī)定進(jìn)口商必須申領(lǐng)許可證,。據(jù)報(bào)道,,歐盟將由2005年1月1日起,對(duì)最敏感的紡織品及服裝產(chǎn)品實(shí)施該制度,。
然而,,歐盟將繼續(xù)對(duì)多個(gè)非世貿(mào)成員國的紡織品及服裝實(shí)施進(jìn)口配額,其中包括白俄羅斯,、朝鮮,、塞爾維亞和黑山,以及越南,,直至日后達(dá)成取消配額協(xié)議為止,。歐盟正與塞爾維亞和黑山以及越南進(jìn)行磋商,希望達(dá)成取消配額協(xié)議,。
事實(shí)上,,歐盟一方面履行其在烏拉圭回合談判作出的承諾,另一方面卻采取其他制衡行動(dòng),。歐盟業(yè)者仍然擔(dān)心第三國產(chǎn)品涌入市場(chǎng),,因此要求歐盟當(dāng)局采取保護(hù)行動(dòng),包括展開更多針對(duì)紡織品的反傾銷調(diào)查,,以及市場(chǎng)保護(hù)措施,。
歐委會(huì)于2004年10月20日公布的新普及特惠稅制度,原定于2006年1月1日開始實(shí)施,,但歐委會(huì)希望提早于2005年7月1日推行,。為了加強(qiáng)歐盟業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)力及從較弱勢(shì)的發(fā)展中國家輸入更多產(chǎn)品,新的普及特惠稅制度將取消向中國內(nèi)地紡織品給予任何優(yōu)惠,。
對(duì)于在中國內(nèi)地?fù)碛袠I(yè)務(wù)的香港貿(mào)易商來說,,歐盟可能實(shí)施的反傾銷及市場(chǎng)保護(hù)調(diào)查或許會(huì)加重他們的負(fù)擔(dān),,而推行新普及特惠稅制度亦會(huì)帶來不利影響。不過,,永久取消紡織品配額起碼是一個(gè)值得高興的消息,。
來源:《中國質(zhì)量報(bào)》