據(jù)美聯(lián)社報道,2004年11月8日,由于美國和加拿大拒絕取消因禁止進(jìn)口含激素的牛肉對歐盟實施的制裁措施,歐盟已向世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)提起訴訟。
歐盟執(zhí)委會表示,歐盟已經(jīng)根據(jù)世貿(mào)組織的裁決將其原進(jìn)口禁令進(jìn)行了修改,因此,美國和加拿大繼續(xù)對歐盟實施貿(mào)易制裁違反世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟貿(mào)易代表拉米指出,“目前,歐盟對某些含生長激素牛肉的進(jìn)口限制是與歐盟所承擔(dān)的國際義務(wù)相一致的。歐盟公司向美國和加拿大的貨物出口不應(yīng)再成為被制裁的標(biāo)靶。”
世貿(mào)組織于1998年做出歐盟的禁令缺乏正當(dāng)科學(xué)依據(jù)的裁決。美國和加拿大自1999年對從歐盟進(jìn)口的部分食品實施報復(fù)性貿(mào)易制裁措施。歐盟則認(rèn)為,歐盟對含生長激素牛肉的進(jìn)口禁令已經(jīng)根據(jù)全面科學(xué)風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行了更新。“評估結(jié)果證明歐盟禁止含生長激素牛肉進(jìn)口的做法是正確的。”對此,美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)言人理查德·米爾表示,“我們?nèi)匀粵]有看到歐盟在執(zhí)行世貿(mào)組織的裁決,因為歐盟的禁令還在發(fā)揮作用并且仍未得到科學(xué)依據(jù)的支持。歐盟的激素限制標(biāo)準(zhǔn)比可以接受的日攝入量低了大約50倍,這一標(biāo)準(zhǔn)實際上只是一個雞蛋或一杯牛奶中激素含量的一小部分。”
美國和加拿大的制裁使價值1.168億美元/年和1130萬加元/年的歐盟出口產(chǎn)品受到影響。歐盟貿(mào)易代表拉米指出,“如果美國和加拿大對歐盟目前所采取的措施存在異議,他們應(yīng)該延遲其對歐盟的制裁而由世貿(mào)組織做出公正裁決。”歐盟在起訴美、加的同時,已正式要求同美國和加拿大在世貿(mào)組織爭端解決機制框架內(nèi)進(jìn)行磋商。雙邊磋商將歷時60天,如果不能達(dá)成協(xié)議,則由世貿(mào)組織專家小組進(jìn)行裁決。這一裁決過程一般將持續(xù)數(shù)月。
歐盟貿(mào)易總司發(fā)言人Gonzalez表示,“如果通過磋商使美國和加拿大取消貿(mào)易制裁,歐盟可以節(jié)省大量時間。我們的申訴表明,單邊貿(mào)易制裁的做法再也不會被允許,它應(yīng)該被取消。”