日前,,美國食品藥品管理局(以下簡稱“FDA”)通過《食品安全現(xiàn)代化法案》實(shí)施細(xì)則,,正式出臺3項新規(guī),分別為“農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)法”“外國供應(yīng)商驗(yàn)證程序法”和“第三方認(rèn)證法”。這些法規(guī)都演變于美國在2011年確立的食品安全現(xiàn)代法案(FSMA),,在強(qiáng)制本土農(nóng)場生產(chǎn)必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的同時,也要求確保進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品符合美國國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),。據(jù)悉,,美國FDA給予了一定的過渡期,多數(shù)進(jìn)口商被要求到2017年5月需遵守新規(guī)(18個月之后),,在過渡期之后,,不合規(guī)的輸美食品生產(chǎn)企業(yè)將無法繼續(xù)出口。
按照這些法規(guī),,進(jìn)口商必須知悉供應(yīng)食品的農(nóng)場或者食品加工者,,是否采取了必要措施消除安全隱患。同時,,進(jìn)口商必須接受第三方獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,,以確認(rèn)其是否遵循了新法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)。這些新規(guī)大大提高了食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,相關(guān)的檢驗(yàn)和報批程序也變得更加復(fù)雜,,這對包括中國在內(nèi)的各國食品及農(nóng)產(chǎn)品出口商而言,提出了新的要求和挑戰(zhàn),。
據(jù)了解,,近年來,美國進(jìn)口食品逐年上升,,美國人消費(fèi)的食品中有15%是從國外進(jìn)口,,而進(jìn)口新鮮水果和蔬菜占了30%。據(jù)統(tǒng)計,,目前我國輸美食品企業(yè)約2500家,,2014年出口量16.96萬批,貨值74.95億美元,,美國相關(guān)法規(guī)的實(shí)施將對輸美食品產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響,。
為確保輸美食品貿(mào)易平穩(wěn)開展,檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè):一是密切關(guān)注研究新法規(guī),,對法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行研究分析,,提前進(jìn)行自查和整改,,主動規(guī)避和防范風(fēng)險;二是完善質(zhì)量安全管理體系,,嚴(yán)格按美國新法規(guī)要求組織生產(chǎn)管理,,不斷完善生產(chǎn)設(shè)施和衛(wèi)生等方面條件,確保食品衛(wèi)生控制與管理符合美方新法規(guī)的要求,;三是認(rèn)證公司可主動參與第三方認(rèn)可,,通過加強(qiáng)與FDA的溝通和協(xié)商,積極爭取成為FDA認(rèn)可的第三方審核員,,指導(dǎo)企業(yè)做好美國FDA按新法規(guī)要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查的準(zhǔn)備,,爭取對美出口食品的話語權(quán)和主動權(quán)。