歐盟

1,、歐盟化妝品法規(guī)1223/2009附錄II和V修訂 (2014-4-10)

歐盟化妝品法規(guī)1223/2009附錄II已修訂,，主要內(nèi)容是化妝品禁用物質(zhì)列表新增5種尼泊金酯類禁用物質(zhì),，包括尼泊金異丙酯,、羥苯異丁酯（氯化鈉及鹽類）、苯基羥苯甲酯,、羥苯芐酯,、戊基羥苯甲酯。具體如下：

此外,，附錄V也對三氯生(triclosan)作出了限制規(guī)定,，即在漱口水中使用的最大濃度為0.2%，在其他化妝品（如牙膏,、洗手液和撲面粉）中的最大濃度為0.3%。

最后,，附錄V第12項也進行了修訂,，具體內(nèi)容如下：

制造商的化妝品不符合新規(guī)定的,，仍可以在歐盟市場銷售至2014年10月30日,。新規(guī)定將于2015年7月30日全面實施，適用于所有在歐盟市場上流通的產(chǎn)品,。

2,、歐盟委員會(European Commission)同意舉行會議公布納米材料相關(guān)規(guī)則 (2014-4-2)

歐盟委員將舉行一次會議，屆時將與成員國和其他相關(guān)方討論納米材料相關(guān)規(guī)則事宜,。歐盟官員已證實,，此次會議將于今年夏天舉行。目前正在考慮的事項主要包括影響評估(impact assessment),、給想設(shè)立注冊的成員國提供最佳實踐建議和兩種注冊方式,。注冊事項要求每個納米材料的供應(yīng)商必須注冊其使用的所有的納米材料（物質(zhì),、混合物和擬釋放納米材料的產(chǎn)品）。
歐盟要求從2013年起,，必須對化妝品中的納米材料進行申報,。

美洲

3、美國食品藥品管理局(FDA)公布以風(fēng)險考量為基礎(chǔ)的監(jiān)管框架的方案 (2014-4-9)

美國FDA和美國聯(lián)邦通信委員會曾聯(lián)合發(fā)表一份報告,，公布了一個以風(fēng)險考量為基礎(chǔ)的監(jiān)管框架的擬議方案,。該報告由美國FDA安全和創(chuàng)新法案(Food and Drug Administration Safety and Innovation Act, FDASIA)授權(quán)，提出實施這一監(jiān)管框架不需要任何新規(guī)定或額外規(guī)定,。

今年3月,，美國FDA曾致函美國個人護理用品協(xié)會(Personal Care Products Council, PCPC)表達(dá)其對PCPC和獨立化妝品生產(chǎn)商與銷售商社團(Independent Cosmetic Manufacturers and Distributors, ICMD)遞交的聯(lián)邦化妝品監(jiān)管改革建議的法規(guī)草案深感失望。

4,、加利福尼亞州（以下簡稱加州）參議院敦促美國加入禁止動物試驗的行列 (2014-4-15)

加州參議院批準(zhǔn)了一項措施以實施動物試驗禁令SJR22決議,，其又向前邁進了結(jié)束化妝品動物試驗斗爭的一步。SJR22決議以贊成票31票,、反對票0票通過表決,，敦促美國聯(lián)邦政府在有其他測試方法的前提下強制替代動物試驗。該決議還呼吁美國國會通過立法設(shè)定合理期限,，以禁止已進行動物試驗的產(chǎn)品測試和市場推廣,。

女星Mayim Bialik 說，十多年來,，加州一直作為非動物測試的領(lǐng)導(dǎo)者,，支持利用現(xiàn)代非動物測試以確保化妝品安全?，F(xiàn)在是時候讓其他州或地區(qū)禁止化妝品動物試驗了,。

目前歐洲聯(lián)盟、挪威,、印度和以色列均已步入禁止化妝品動物試驗的行列,。

5、美國個人護理用品協(xié)會(Personal Care Products Council, PCPC)推出化妝品生產(chǎn)流程評估計劃 (2014-4-10)

PCPC日前已宣布推出專為化妝品和個人護理品生產(chǎn)流程設(shè)計的評估計劃,，即個人護理用品生產(chǎn)評估計劃(Personal Care Manufacturing Assessment Program, PCMAP),。該計劃說明了業(yè)界遵守良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP) 的持續(xù)性，涵蓋了有關(guān)生產(chǎn),、質(zhì)量控制,、儲存和運輸?shù)雀鞣矫娴馁|(zhì)量問題。

根據(jù)評估指南的規(guī)定,，已建立6類不同的商業(yè)群體,，具體為：
第1類—非處方(OTC)藥物產(chǎn)品制造商；
第2類—化妝品產(chǎn)品制造商
第3類—活性成分制造商
第4類—輔料制造商
第5類—化妝品成分制造商
第6類—包裝元件制造商

6、美國食品藥品管理局(FDA)開展對化妝品監(jiān)管的公眾咨詢 (2014-4-28)

美國FDA將于2014年5月召開的公開會議上尋求反映公眾和業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注議題,，這些議題將在今年夏天舉行的化妝品監(jiān)管機構(gòu)國際合作組織(International Cooperation on Cosmetics Regulators, ICCR)-8會議上進行討論,。ICCR是旨在促進全球監(jiān)管合作同時保障消費者安全并盡量減少國際貿(mào)易壁壘的國際合作監(jiān)管部門。上次的ICCR-7會議,，討論了行業(yè)熱點話題,，包括納米材料安全、動物測試替代,。 而此次會議很有可能會討論化妝品動物測試方面的話題,。

亞洲

7、關(guān)于進一步明確化妝品注冊備案有關(guān)執(zhí)行問題的函 (2014-4-11)

《關(guān)于調(diào)整化妝品注冊備案管理有關(guān)事宜的通告》（總局2013年第10號通告,，以下簡稱《通告》）已由總局發(fā)布,，針對省局執(zhí)行中反映的一些具體操作問題，經(jīng)研究,，提出以下意見：

一,、關(guān)于備案檢驗機構(gòu)增補工作
針對省局反映國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案指定檢驗機構(gòu)數(shù)量不足的問題，省級食品藥品監(jiān)管部門可以參照原國家局《關(guān)于印發(fā)國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案管理辦法的通知》（國食藥監(jiān)許[2011]181號）要求,，增補相應(yīng)數(shù)量的備案檢驗機構(gòu),，并于2014年6月30日前報送總局備案。

二,、關(guān)于美白化妝品注冊管理相關(guān)工作
（一）關(guān)于美白化妝品的范圍界定,。凡產(chǎn)品宣稱可對皮膚本身產(chǎn)生美白增白效果的，嚴(yán)格按照特殊用途化妝品實施許可管理,；產(chǎn)品通過物理遮蓋方式發(fā)生效果,，且功效宣稱中明確含有美白、增白文字表述的,，納入特殊用途化妝品實施管理,，審核要求參照非特殊用途化妝品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；產(chǎn)品明示或暗示消費者是通過物理遮蓋方式發(fā)生效果,，功效宣稱中不含有美白、增白文字表述的,，按照非特殊用途化妝品實施備案管理,。

（二）關(guān)于美白化妝品的功效宣稱管理。僅具有清潔,、去角質(zhì)等作用的產(chǎn)品,，不得編造概念，誤導(dǎo)消費者認(rèn)為產(chǎn)品具有美白增白功能,；以美白系列套裝形式銷售的產(chǎn)品,，系列產(chǎn)品中應(yīng)當(dāng)至少有一件產(chǎn)品為美白化妝品，內(nèi)部單品中不具有美白功效的,，不得通過加注“美白系列”等形式變相宣稱美白功能,。

（三）關(guān)于美白化妝品注冊申報程序,。美白化妝品申報許可程序嚴(yán)格按照現(xiàn)行的特殊用途化妝品規(guī)定要求執(zhí)行。僅具物理遮蓋作用的美白化妝品參照現(xiàn)行的進口非特殊用途化妝品申報審評程序執(zhí)行,，產(chǎn)品申報時不需提交生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見,，按照非特殊用途化妝品檢測要求提交檢驗報告，送檢樣品直接由化妝品行政許可檢驗機構(gòu)封樣,，“產(chǎn)品類別”欄中注明“祛斑類（僅具物理遮蓋作用）”,。

三、關(guān)于美白化妝品過渡期安排
已獲得備案憑證（批件）的美白化妝品,，至原備案（許可）管理部門申請備案憑證（批件）有效期延續(xù)的,，原備案（許可）管理部門應(yīng)按照原有規(guī)定辦理有效期延續(xù)，并督促指導(dǎo)企業(yè)于2015年6月30日前完成產(chǎn)品類別變更,。

已獲得備案憑證或批件的美白化妝品申請變更產(chǎn)品類別或重新申報特殊用途化妝品時,，不需提交生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見?！锻ǜ妗穼嵤┣盎瘖y品備案指定檢驗機構(gòu)或化妝品行政許可檢驗機構(gòu)已經(jīng)受理的美白化妝品,，已檢測項目不需另行補做。需補做檢測項目的,，補充檢驗報告應(yīng)當(dāng)由化妝品行政許可檢驗機構(gòu)出具,，送檢樣品的批次可不同于原檢驗批次，送檢樣品由化妝品行政許可檢驗機構(gòu)封樣,。

四,、關(guān)于國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案銜接
2014年6月30日新的國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案要求正式實行后，各省級食品藥品監(jiān)管部門要在指導(dǎo)企業(yè)按新要求進行網(wǎng)上備案的同時,，應(yīng)結(jié)合本省實際情況,，督促企業(yè)做好原備案產(chǎn)品的網(wǎng)上補充備案工作。補充備案工作應(yīng)于2014年12月30日前完成,，無法按時完成的,，應(yīng)說明相關(guān)情況。

8,、國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》 (2014-4-28)

2014年4月28日發(fā)布的《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》已于2014年3月14日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,，自2014年6月1日起施行。對違反食品,、保健食品,、藥品、化妝品,、醫(yī)療器械管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的單位或者個人實施行政處罰須遵守該規(guī)定。

9,、日本某品牌因訴訟人數(shù)繼續(xù)上升而發(fā)布了新安全指南 (2014-4-30)

日本某品牌化妝品公司已經(jīng)發(fā)布了其新產(chǎn)品安全指南,。根據(jù)新規(guī)則，該公司持有與其產(chǎn)品相關(guān)風(fēng)險的詳細(xì)解釋權(quán)以及產(chǎn)品上市前將通過若干人的長期試用,。 修訂后的規(guī)則重點轉(zhuǎn)向安全責(zé)任,。

據(jù)日本《朝日新聞》4月2日報道，日本靜岡,、山梨兩縣的14名消費者2日就該品牌美白化妝品導(dǎo)致皮膚出現(xiàn)白斑問題,，向靜岡地方法院提起訴訟，要求該公司賠償7千萬日元(約合人民幣420萬元)的損失費,。

據(jù)報道,，本次提起訴訟的消費者在2010—2013年期間，購買并使用了該公司旗下的美白產(chǎn)品,。因該產(chǎn)品中含有“杜鵑醇”成分,，導(dǎo)致消費者皮膚出現(xiàn)白斑癥狀。因此,，這些消費者以“化妝品給皮膚帶來傷害”為由向法院提起訴訟,，要求公司索賠每人500萬日元的損失費。
據(jù)律師團介紹,，此次訴訟是日本國內(nèi)首起針對該品牌事件的集體訴訟,。針對此次訴訟，該公司方面則表示“目前情況尚未明確,，暫不發(fā)表任何意見”,。

據(jù)了解，負(fù)責(zé)相關(guān)事件的律師團已經(jīng)受理了另外30名消費者的咨詢,，預(yù)計會對此事提出追加訴訟,。另外，來自廣島的受害消費者也將在本月內(nèi)向法院提起訴訟,。

此外,，2013年9月，來自東京的一名40多歲受害女性就曾向東京地方法院提起過訴訟,，要求該公司賠償損失費4800萬日元,，目前此案仍在審理中。

產(chǎn)品召回案例：

解決方案

Intertek作為全球領(lǐng)先的測試、驗貨和認(rèn)證服務(wù)機構(gòu),，為健康和美容產(chǎn)品提供全方位的綜合服務(wù),，包括安全和功效測試、自愿者人體臨床和試用,、生物體外測試,、產(chǎn)品功效聲明的驗證、GMPC/ISO22716培訓(xùn)和認(rèn)證,、化學(xué)（如重金屬,、塑化劑、防腐劑和致敏源等）和微生物測試,、包裝材料測試,、組分毒理檔案(TPS)、化妝品安全報告(CPSR),、符合歐盟法規(guī)要求的安全數(shù)據(jù)說明書(SDS),、產(chǎn)品資料檔案制作(PIF)、產(chǎn)品通報(Notification)以及法規(guī)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)和基準(zhǔn)設(shè)定等,。我們幫助品牌商和生產(chǎn)商加速全球市場的業(yè)務(wù)增長,，優(yōu)化供應(yīng)鏈的質(zhì)量和安全,，同時降低整體成本。