從6月1日起,歐盟REACH法規(guī)開(kāi)始正式實(shí)施。6月1日到11月30日,,是REACH法規(guī)的預(yù)注冊(cè)期,。該法規(guī)對(duì)數(shù)萬(wàn)種輸歐化學(xué)品提出了毒性和生態(tài)安全性方面的要求,是目前被全球化工界最為關(guān)注的′綠色法規(guī)′,。
為了應(yīng)對(duì)REACH法規(guī),,適應(yīng)全球化工產(chǎn)品的綠色浪潮,我國(guó)正抓緊制訂一系列相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),。目前我國(guó)有一部分針對(duì)特定化學(xué)品性能的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),,但多數(shù)為理化性能、技術(shù)性能,、應(yīng)用性能的標(biāo)準(zhǔn),,在已有的化學(xué)品毒理標(biāo)準(zhǔn)方面,亟待更新,;對(duì)于化學(xué)品生態(tài)安全方面的標(biāo)準(zhǔn),,則是一片空白。
據(jù)介紹,,REACH法規(guī)的正式實(shí)施將直接影響我國(guó)每年輸歐100多億美元的化工原料貿(mào)易,,間接影響每年輸歐上千億美元的機(jī)電、紡織,、輕工和玩具等產(chǎn)品,。而通過(guò)REACH注冊(cè)也需要一筆數(shù)目龐大的費(fèi)用,昂貴的檢測(cè)費(fèi)用讓很多中小企業(yè)望而卻步,。為此,,近年來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合相關(guān)部委著力解決應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的瓶頸問(wèn)題,,并就化學(xué)品毒性檢測(cè)本地化問(wèn)題開(kāi)展了一系列卓有成效的工作,。
質(zhì)檢總局作為我國(guó)技術(shù)性貿(mào)易措施部級(jí)聯(lián)席會(huì)議的牽頭部門(mén),于2006年與歐盟在′中歐工業(yè)品安全與WTO/TBT磋商合作機(jī)制′下成立了中—?dú)W化學(xué)品工作組,。通過(guò)溝通,,歐盟原則同意幫助中國(guó),逐步啟動(dòng)必要的程序,,最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)和歐盟化學(xué)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的互認(rèn),;逐步幫助中國(guó)具備相應(yīng)能力的化學(xué)品毒性檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,試驗(yàn)數(shù)據(jù)獲得歐盟的承認(rèn),,并建立GLP(良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范)體系,。
在GHS制度(化學(xué)品分類(lèi)及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度)和REACH法規(guī)即將實(shí)施之前,我國(guó)已在制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方面開(kāi)展了大量的工作,,已列入規(guī)劃,、立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)122項(xiàng),,尚欠缺相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)45項(xiàng)。我國(guó)已頒布的《化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)準(zhǔn)則》,、《化學(xué)品試驗(yàn)方法》,、《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》等為建立較全面的化學(xué)品毒性、生態(tài)安全性標(biāo)準(zhǔn)體系提供了良好的基礎(chǔ),。而新的標(biāo)準(zhǔn)制訂完成后,,我國(guó)可以具備滿足實(shí)施GHS、REACH的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
現(xiàn)階段,,我國(guó)化學(xué)品毒性、生態(tài)安全性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系離國(guó)際水平還有較大差距,。為了縮小目前我國(guó)化學(xué)品檢測(cè)能力現(xiàn)狀與GHS和REACH要求存在的距離,,為消除兩者測(cè)試需求與我國(guó)化學(xué)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的差異,徹底改變化學(xué)品檢測(cè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,,我國(guó)制訂了REACH應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃方案,。
目前,質(zhì)檢總局根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際工作需要,,在廣東,、上海、天津,、遼寧,、山東、江蘇,、深圳,、湖北、寧波檢驗(yàn)檢疫局和中國(guó)檢科院批準(zhǔn)建立施行GHS和應(yīng)對(duì)REACH的10個(gè)化學(xué)品分類(lèi)鑒別與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。同時(shí),,我國(guó)正在建立GLP體系,包括GLP和GLP實(shí)驗(yàn)室,,以實(shí)現(xiàn)與歐盟數(shù)據(jù)互認(rèn)和共享,,達(dá)到我國(guó)進(jìn)出口化學(xué)品毒性檢測(cè)數(shù)據(jù)本地化的目標(biāo)。目前,,歐盟的20個(gè)國(guó)家共有700多個(gè)GLP實(shí)驗(yàn)室,而我國(guó)直到現(xiàn)在仍未有一家GLP實(shí)驗(yàn)室,,預(yù)計(jì)第一家GLP實(shí)驗(yàn)室將在6月底建成,。屆時(shí),我國(guó)實(shí)現(xiàn)化學(xué)品毒性測(cè)試的本地化將邁出第一步,。