義烏市目前僅有6家企業(yè)遞交預注冊申請

　　“早在5月份,，我們就已經和中國檢驗檢疫REACH解決中心簽訂了合約,，預注冊的申請資料也已經遞交了?！弊鳛樽钤绾椭袊鴻z驗檢疫REACH解決中心接洽的義烏企業(yè)之一,，綠丹美化妝品有限公司副總經理李立勝心情平和，“出口歐盟的大環(huán)境擺在那里,，做生意就像玩游戲,，大家都要遵守游戲規(guī)則?！?/P>

　　遺憾的是,，面對迄今為止我國對外出口所遭遇到的最嚴重的技術壁壘，并不是所有的義烏企業(yè)打得都是這算盤,。

　　多數(shù)企業(yè)觀望等待

　　6月7日,，歐盟REACH預注冊正式啟動已經一周，然而在中國檢驗檢疫REACH解決中心預注冊目錄中，義烏企業(yè)只有個位數(shù)——6家,。

　　“這反映出了這個問題,，義烏的企業(yè)對REACH法規(guī)重要程度認識不夠了，對法規(guī)的嚴峻形式及長期影響明顯認識不足,?！睂τ诂F(xiàn)狀，義烏出入境檢驗檢疫局綜合技術中心副主任王旭強早有意料,，卻仍不免有些憂心,。“自從REACH法規(guī)一出來,，我們就著手發(fā)動企業(yè)學習,，今年初，還特地舉行了REACH法規(guī)的專題知識培訓,?！?/P>

　　顯然，專題培訓效果打了折扣,?！霸谖宜私獾那闆r來看，等待觀望的企業(yè)主占了絕大多數(shù),?！蓖跣駨娊忉屨f，企業(yè)的心態(tài)大致可以分為兩類,，其中,，一部分企業(yè)主或出口重點不在歐盟，或出口歐盟的量極小,，態(tài)度在可與不可之間,，索性選擇不注冊；另一些企業(yè)有預注冊的主觀意愿,，但是對整個工作流程畏難情緒,，還想繼續(xù)觀望一陣。

　　必須遵守游戲規(guī)則

　　其實,，預注冊的困境,，與在此前出現(xiàn)的玩具行業(yè)的“3C”認證尷尬如出一轍。

　　“繞來繞去,，其實還是一個問題,，我們很多對困難的預計不足！”有著13年的化妝品生產經歷,，義烏綠丹美化妝品有限公司副總經理李立勝對技術壁壘有著切膚之感,，“出口到歐美的難度已經越來越大了,，在REACH危機到來之前，鉛超標,、SKII等國內外事件表明,，化妝品生產的專業(yè)化和規(guī)范化必須提上日程了?！?/P>

　　對此,，王旭強也有著相近的理解。出口歐盟你就必須遵守人家的規(guī)則,，一個比方,，REACH就像一道門坎，邁過去了,，你就是享受同等國民待遇了,，而你沒有邁進去，就只能在門外轉了——市場是從不等人的,！

　　“這是很現(xiàn)實的問題,，你還在猶豫，而競爭對手已經注冊了,，那原先屬于你的市場就是人家的了?！痹诶盍倏磥?，一旦違背游戲規(guī)則，很快就會被市場拋棄,。

　　化妝品和文具拉響紅色警報

　　“對于REACH框架下化妝品和文具行業(yè)的應對工作,，很多企業(yè)存在誤解。預注冊的費用是每個物質3000元,，并沒有大家想像中的那么高,。”中國檢驗檢疫REACH解決中心工作人員徐亞男表示,，完成預注冊之后,，企業(yè)就可以贏得3至11年寶貴的緩沖期。

　　據(jù)悉,，REACH法規(guī)把產品分為三類：物質,、配制品和物品(即下游產品)。其中,，化工原料類企業(yè)產品多為物質或配制品類,，必需注冊；化妝品,、牙膏,、膠水等亦屬于配制品,，同樣必需注冊；而下游產品則要按情況具體分析,，如果下游產品同時滿足兩個條件就要求注冊：一是正常使用與可合理預見的使用條件下會發(fā)生物質釋放,，二是釋放量達到1噸/每物質/年以上，比如筆,、墨盒,、橡皮擦等等。

　　“現(xiàn)在,，義烏地區(qū)受REACH法規(guī)影響比較大的是化妝品和文具行業(yè),，他們都是法規(guī)規(guī)定必需預注冊和注冊的?！毙靵喣斜硎?，如果這些企業(yè)無法在2008年12月1日前完成REACH預注冊，從2009年1月開始將無法向歐盟出口,?！澳壳埃瑲W盟海關已開始監(jiān)管,，違反法規(guī)將承擔巨大經濟處罰及法律責任,，而國內檢驗檢疫系統(tǒng)也將開展相關的監(jiān)管工作?！?/P>