將化學(xué)物質(zhì)歸入授權(quán)系統(tǒng)的程序有三個(gè)步驟： 物質(zhì)屬性的確認(rèn),，物質(zhì)優(yōu)先順序的確認(rèn),，和將物質(zhì)歸入在規(guī)章中之 Annex XIII 中。

　　

　　一,、高度關(guān)切物質(zhì)的確認(rèn)
       確認(rèn)程序包含以下步驟 :
　　1. 執(zhí)委會(huì) (Commission) 要求會(huì)員國或化學(xué)署準(zhǔn)備一檔案,，此檔案應(yīng)詳細(xì)解釋與證明所提之化學(xué)物質(zhì)具有嚴(yán)重影響人體健康和環(huán)境的特性,，如第 1 類和第 2 類的 CMR 物質(zhì)， PBT ,， vPvB 化學(xué)物質(zhì),，或具與 PBT 或 vPvB 相等特性之化學(xué)物質(zhì)。檔案應(yīng)參照規(guī)章中之 Annex XIV 的格式,，且會(huì)員國要向化學(xué)署通報(bào),。
　　2. 化學(xué)署將其檔案傳達(dá)給其他會(huì)員國。
　　3. 在運(yùn)行的 30 日之間,，各會(huì)員國可對化學(xué)署提出對此檔案的建議,。化學(xué)署也應(yīng)對所提出的建議做出回應(yīng),。
　　4. 如果未收到任何來自會(huì)員國的建議,，化學(xué)署可將該化學(xué)物質(zhì)列入優(yōu)先化學(xué)物質(zhì)的建議名單中,，向執(zhí)委會(huì)申請歸入規(guī)章中之 Annex XIII 中。
　　5. 如收到會(huì)員國的建議,，化學(xué)署會(huì)在運(yùn)行 30 日期限后的 15 日將檔案向會(huì)員國告知,。
　　6. 如果在化學(xué)署會(huì)將檔案向會(huì)員國告知后的 30 日內(nèi)，所有會(huì)員國達(dá)成同意的共識(shí),，化學(xué)署可將該化學(xué)物質(zhì)列入優(yōu)先化學(xué)物質(zhì)的建議名單中,，向執(zhí)委會(huì)申請歸入規(guī)章中之 Annex XIII 中。若未達(dá)成共識(shí),，化學(xué)署應(yīng)自運(yùn)行起的 30 天內(nèi),，采納某意見。
　　7. 化學(xué)署應(yīng)將采納的意見轉(zhuǎn)達(dá)給委員會(huì),，包括其他任何少數(shù)意見的資訊,。
故此類化學(xué)物質(zhì)和第 1 類和第 2 類的 CMR 物質(zhì)一樣，讓化學(xué)署在其中選擇應(yīng)列入授權(quán)系統(tǒng)的優(yōu)先化學(xué)物質(zhì),。

 

　　二,、高度關(guān)切化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先順序
       在作出將化學(xué)物質(zhì)歸入規(guī)章中之 Annex XIII 中的決定之前，化學(xué)署要建議應(yīng)歸入的優(yōu)先化學(xué)物質(zhì),，通常給予下列化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先權(quán)：
　　(a) 具有 PBT 或 vPvB 性質(zhì),；
　　(b) 用途廣泛而分散；或
　　(c) 量大,。
       化學(xué)署在將其建議送交委員會(huì)之前,，須將該建議在網(wǎng)站上公布，明確標(biāo)明發(fā)布日期,?；瘜W(xué)署應(yīng)請所有利害關(guān)系相關(guān)方在該發(fā)布日期起的三個(gè)月內(nèi)對此提出意見，特別是關(guān)于：
　　(a) 對人體健康或環(huán)境有嚴(yán)重影響且不可回復(fù)的化學(xué)物質(zhì),，如 PBT ,， vPvB ；
　　(b) 哪些規(guī)章中之 Annex XIII 中的化學(xué)物質(zhì)應(yīng)免除授權(quán)要求,。
化學(xué)署在更新其建議時(shí)應(yīng)將所收到的所有意見都考慮在內(nèi)且傳達(dá)給執(zhí)委會(huì),。

 

　　三、歸入規(guī)章中之 Annex XIII 中
　　1. 執(zhí)委會(huì)根據(jù)指令中之條款 130(3) 中所提及的程式,，將會(huì)對人體健康和環(huán)境早成為害的化學(xué)物質(zhì)歸入規(guī)章中之 Annex XIII 中。它應(yīng)對每一化學(xué)物質(zhì)作出如下規(guī)定：
　　(a) 物質(zhì)的特征 (identity) ,；
　　(b) 或受到授權(quán)管制的化學(xué)屬性 (intrinsic property),；
　　(c) 過渡性安排 (Transitional arrangement) ：
　　(i) 禁止物質(zhì)投放市場或使用的起始日期 ( 下文中將此稱為 “ 廢止日 ”(the sunset date)) ，除非獲得許可,。
　　(ii) 如果申請人希望在廢止日之后繼續(xù)使用物質(zhì)的某些用途或繼續(xù)將其投放市場,，申請必須在廢止日之前至少 18 個(gè)月內(nèi)送到,；在廢止日之后應(yīng)允許繼續(xù)該應(yīng)用，直到做出關(guān)于該許可申請的決定,。
　　(d) 審議某些用途的周期,；
　　(e) 依授權(quán)程序免除許用途或用途的種類，以及這些免除的條件,，如果有的話,。
　　2. 可以被免除許可要求的用途或用途的種類。在這些免除的確立中,，應(yīng)考慮到,，例如：
　　(a) 對物質(zhì)用途中提及人類健康和 / 環(huán)境保護(hù)最低要求做出規(guī)定的歐盟共同體現(xiàn)行專項(xiàng)法律 ( 例如，限制職業(yè)暴露限量,，釋放限量,，等 ) ；
　　(b) 依現(xiàn)有的法律義務(wù),，采取適當(dāng)技術(shù)和管理措施,，以保證與物質(zhì)用途相關(guān)的健康、安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相符合,。
　　3. 授權(quán)與限制的關(guān)系
       在歸入規(guī)章中之 Annex XIII 之前,，所有有授權(quán)要求的化學(xué)物質(zhì)可受制于限制程序，因?yàn)樵谧鞒鍪跈?quán)決議之前,，可能在歐盟共同體層面上需要進(jìn)行處理的風(fēng)險(xiǎn),。但一旦物質(zhì)被納入規(guī)章中之 Annex XIII ，它們就不受制于限制程序,。如果這些物質(zhì)的某些特定用途不需要進(jìn)行授權(quán),，在這些用途免除了授權(quán)要求的情況下，它們的使用條件應(yīng)納入規(guī)章中之 Annex XIII 中,。