國(guó)家發(fā)改委局部調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄
信息來(lái)源:中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì) 發(fā)布日期:2013-03-21 閱讀:502次
90年代末期,,由于一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具(簡(jiǎn)稱(chēng)“一次性發(fā)泡塑料餐具”)大量使用造成了“白色污染”,,我國(guó)開(kāi)始在鐵路車(chē)站和旅客列車(chē)、長(zhǎng)江及太湖等內(nèi)河水域航運(yùn)的客船和旅游船上禁止使用,。隨后國(guó)家有關(guān)部門(mén)明確提出了2000年底前在全國(guó)范圍內(nèi)淘汰一次性發(fā)泡塑料餐具的目標(biāo),。由于一次性發(fā)泡塑料餐具與其他替代產(chǎn)品相比價(jià)格低廉,有市場(chǎng)需求,,上述政策頒布后國(guó)內(nèi)仍有部分企業(yè)生產(chǎn),、銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具。鑒于此,,我委2005年12月發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》將“一次性發(fā)泡塑料餐具”列入了淘汰類(lèi)產(chǎn)品,。
2011年,,在我委會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》修訂過(guò)程中,,根據(jù)部分協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和專(zhuān)家將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類(lèi)中刪除的建議,,以及我們開(kāi)展調(diào)查研究和征求意見(jiàn)的情況,,暫將“一次性發(fā)泡塑料餐具”保留在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》淘汰類(lèi)中,待適當(dāng)時(shí)機(jī)從淘汰類(lèi)中刪除,?! ?BR> 在此次對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》部分條目進(jìn)行調(diào)整的過(guò)程中,我們本著科學(xué),、合理決策的原則,,再次就一次性發(fā)泡塑料餐具的有關(guān)問(wèn)題聽(tīng)取了有關(guān)協(xié)會(huì)和專(zhuān)家意見(jiàn),進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究,,并就該條目的調(diào)整征求了環(huán)保部,、工信部、質(zhì)檢總局,、工商總局,、衛(wèi)生部、食藥局等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),,對(duì)該條目從淘汰類(lèi)中刪除達(dá)成一致意見(jiàn),。因此,在此次《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)〉有關(guān)條款的決定》(國(guó)家發(fā)展改革委2013年第21號(hào)令)中將“一次性發(fā)泡塑料餐具”從淘汰類(lèi)中刪除。刪除該條目主要基于以下幾個(gè)方面的考慮:一是一次性發(fā)泡塑料餐具符合國(guó)家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。針對(duì)群眾最關(guān)心的餐具毒性問(wèn)題,,我們委托中國(guó)疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,,一次性發(fā)泡塑料餐具符合《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9692-1988)和《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9689-1988),。二是使用后可以回收再利用。使用后的一次性發(fā)泡塑料餐具通過(guò)回收,、處理,、再利用,可以生產(chǎn)建材,、涂料,、文具等多種產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)資源的再利用,。三是國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)一直在使用,。除中國(guó)大陸之外的絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),如美國(guó),、歐盟,、日本等,一直在生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐具,,并且還在不斷開(kāi)發(fā)一次性發(fā)泡塑料餐具的新產(chǎn)品,。四是可以節(jié)約石油資源。一次性發(fā)泡塑料餐具質(zhì)量輕,,耗材少,,可以降低原料消耗,符合資源節(jié)約的方向,。五是社會(huì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步,人們環(huán)保意識(shí)的提高,,環(huán)境保護(hù)和城市衛(wèi)生法規(guī)體系的不斷健全,,隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少,廢棄物回收體系逐步建立,,資源綜合利用水平進(jìn)一步提升,,最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生很大變化,對(duì)“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目進(jìn)行調(diào)整的時(shí)機(jī)基本成熟,?! ?BR> 目前,有關(guān)部門(mén)正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)許可管理,、行業(yè)準(zhǔn)入、回收體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作,,確保實(shí)現(xiàn)“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡和順利實(shí)施,。
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