雖然中國商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口多晶硅企業(yè)采取了“雙反”反傾銷,、反補(bǔ)貼制裁,，但近期海外多晶硅的進(jìn)口量依然創(chuàng)出新高，這也引起了國內(nèi)多晶硅同行的不滿,。因此,，四家多晶硅公司聯(lián)名上書商務(wù)部,，要求進(jìn)行“雙反”復(fù)審調(diào)查。 
　　在收到申請書之后,，商務(wù)部4月29日發(fā)布公告,，對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口晶硅實(shí)施的“雙反”措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，時(shí)間為今年5月1日起,。 
　　提交申請的四家公司分別有：香港上市企業(yè)---保利協(xié)鑫3800.HK旗下的江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司下稱“江蘇中能”,、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司下稱“賽維LDK”、洛陽中硅高科技有限公司下稱“洛陽中硅”和美股上市公司大全新能源DQ.NYSE在華實(shí)體企業(yè)重慶大全新能源有限公司下稱“重慶大全”,。如果復(fù)查的結(jié)果能確認(rèn)歐洲公司存在傾銷,，商務(wù)部將延續(xù)反傾銷措施，此前確定的相關(guān)傾銷稅率,、中歐之間達(dá)成的多晶硅價(jià)格承諾等或發(fā)生很大變化,。 
　　中資企業(yè)抱怨：此前的對歐多晶硅“雙反”措施沒用，自2014年5月1日起，我國對原產(chǎn)于歐盟進(jìn)口晶硅征收“雙反”稅,，時(shí)限為2年,，近期到期。 
　　但值得關(guān)注的是,，3月份從我國由德國進(jìn)口的多晶硅數(shù)量也創(chuàng)出新高,，達(dá)到4054噸，環(huán)比大增75.5%,，占總進(jìn)口量的29.2%,。 
　　眼看著商務(wù)部的“雙反”將到期，多晶硅進(jìn)口量也如脫韁野馬般上揚(yáng),，2016年2月29日江蘇中能、江西賽維LDK,、洛陽中硅和重慶大全正式向商務(wù)部遞交了反傾銷,、反補(bǔ)貼措施的期終復(fù)審申請書。 
　　申請人主張,，如果終止反傾銷措施,，歐盟的進(jìn)口多晶硅對中國的傾銷行為可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成持續(xù)損害,，請求商務(wù)部裁定維持“雙反”舉措,。商務(wù)部隨后公告繼續(xù)復(fù)審調(diào)查，自2016年5月1日起,，于2017年4月30日前結(jié)束,。 
　　一位參與復(fù)審申請的某公司內(nèi)部管理層就對第一財(cái)經(jīng)記者說，“我們現(xiàn)在向商務(wù)部提出申請復(fù)審的邏輯在于,，歐洲企業(yè)對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)損害是否還存在,？它們是否有傾銷行為，是否低于當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)賣給中國多晶硅,？如果商務(wù)部調(diào)查結(jié)果確認(rèn),，那么雙反稅率和價(jià)格承諾可能都要再做改變?！?nbsp;
　　從價(jià)格觀察,，目前多晶硅進(jìn)口價(jià)確實(shí)大幅下降。今年3月,，此類產(chǎn)品的進(jìn)口均價(jià)大幅下滑至14.27美元/千克,，環(huán)比跌幅為13.5%。 
第一財(cái)經(jīng)記者在查看了商務(wù)部的一系列數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),，除了德國瓦克化學(xué)的反傾銷稅率為14.3%之外,，其他出口至中國的多晶硅公司來自德國、意大利和西班牙，如SchmidGroup,、JointSolarSiliconJSS,、MEMCElectronicMaterialsSpA、SilikenSpain,、MEMCElectronic Materials,、SILFABS.p.A等公司，那時(shí)的反傾銷稅率皆為42%,，另有歐盟公司的反傾銷稅率為14.3%,。此外，各大公司的反補(bǔ)貼稅率是1.2%,，因此針對歐盟各公司的反傾銷稅率更高,。 
　　彼時(shí)商務(wù)部也指出，接受瓦克化學(xué)提出的價(jià)格承諾申請,，它將以不低于承諾價(jià)格向中國出口多晶硅產(chǎn)品,。 
　　多位光伏行業(yè)內(nèi)部高層今天告訴第一財(cái)經(jīng)記者，為了使中國下游光伏企業(yè)順利出貨到歐洲,，因此中歐雙方各退一步,，實(shí)行價(jià)格承諾機(jī)制。 
　　其中,，對華出口的歐洲上游多晶硅企業(yè)以只要按照規(guī)定價(jià)格出口,，中方對歐的多晶硅“雙反”措施事實(shí)上并沒有執(zhí)行。與之相呼應(yīng),，中國光伏下游企業(yè)主要是組件廠也被確定了統(tǒng)一的對歐出貨價(jià)即最低價(jià)格協(xié)議,，下稱“MIP”，不再受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)貿(mào)易制裁,。 
雖然都有價(jià)格承諾,，實(shí)際操作中卻截然不同。 
　　“主要出口商---瓦克化學(xué)公司所獲得的對華出口多晶硅條件,，還是十分寬松的,。第一，他們的多晶硅限價(jià)就是當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià),，還可隨時(shí)根據(jù)市場波動(dòng)來動(dòng)態(tài)調(diào)整,。此外瓦克化學(xué)的對華出口量不受限，只要它按承諾價(jià)執(zhí)行,，想出口多少多晶硅,，就可以出多少。但中方企業(yè)則不同,，光伏公司在執(zhí)行MIP時(shí),，要高于臺灣,、東南亞企業(yè)的成本價(jià)，這樣中國產(chǎn)品雖有很強(qiáng)競爭力,，也無法低價(jià)出口歐洲,。另外，中國的MIP價(jià)格無法經(jīng)常調(diào)整,，數(shù)量也有嚴(yán)格限定,。”一位光伏資深業(yè)內(nèi)人士說道,。 
　　歐盟制裁三家中國光伏公司 
　　2013年8月2日,，歐委會(huì)宣布，中國輸往歐盟的組件最低出口價(jià)格為0.56歐元/瓦,，此后據(jù)市場行情一度向下調(diào)整,，MIP由此展開。 
　　但2015年6月初,，歐盟發(fā)現(xiàn),，阿特斯向多家客戶輸送特定的利益，但這些利益沒有列在公司向歐委會(huì)呈送的季度報(bào)告上,。歐委會(huì)分析稱，這類行為違反了它在中應(yīng)盡的義務(wù),。另一家被點(diǎn)名的企業(yè)---中盛光電也出售了光伏產(chǎn)品,，不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務(wù)打包在一起賣給歐洲客戶。該公司沒有在季度財(cái)報(bào)中透露這種特殊的做法,。中盛光電一位高層則向第一財(cái)經(jīng)記者透露,，公司馬上配合歐盟核查，雖一再澄清,，中盛光電全球上下游整合的商業(yè)模式仍未得到歐委會(huì)的理解和支持,，所以該公司決定不再通過中國市場發(fā)貨歐洲。 
　　昱輝陽光SOL.NYSE之所以被點(diǎn)名,，有兩點(diǎn)原因：一是其特殊的經(jīng)營模式,。除運(yùn)用自身的中國產(chǎn)能之外，昱輝也在使用于第三國加工OEM組件的方式向歐洲出口,。若從海外OEM轉(zhuǎn)道至歐洲,，不在歐盟的掌控中。第二,，這家光伏企業(yè)的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù),，與實(shí)際銷售、交易之間有矛盾之處,。在歐盟點(diǎn)名涉嫌違規(guī)后,，強(qiáng)勢的昱輝陽光率先提出將不再通過中國市場向歐洲發(fā)貨,。 　　　　　　　前述光伏資深人士表示，雙方都有價(jià)格承諾,，但中方出口歐洲的光伏下游產(chǎn)品數(shù)量卻大幅銳減,。與之相反，歐洲企業(yè)出口到中國的多晶硅卻不減反增,，尤其德國出口量也在近期迅猛攀升,。這也說明，我國對歐盟的多晶硅企業(yè)“雙反”措施沒有太大約束力,，中國多晶硅公司還是堅(jiān)持認(rèn)為商務(wù)部有必要繼續(xù)展開對歐多晶硅廠商的傾銷復(fù)審,。 
　　據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年3月,，我國的多晶硅進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高,，達(dá)到13866噸，環(huán)比增加33.7%,，一季度累計(jì)進(jìn)口多晶硅36625噸,，同比增加34.8%。