2017年3月21日,,歐洲化學(xué)品管理局宣布,,該局所屬的兩個(gè)重要專家委員會(huì)已同意對(duì)物品所含的4種鄰苯二甲酸酯(DEHP,、DBP,、DIBP和BBP)實(shí)施限制的建議。即是說(shuō),,這兩個(gè)委員會(huì)支持歐洲化學(xué)品管理局及丹麥提出的日后實(shí)施限制的建議,。
該項(xiàng)建議是禁止物品含有可通過皮膚或吸入接觸的鄰苯二甲酸酯,。涉及的物品包括地板,、涂層織物、紙品,、娛樂設(shè)備,、床墊、鞋類,、辦公用品及設(shè)備,,以及其他塑料模制或有塑料涂層的物品。
專家委員會(huì)的結(jié)論是,,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益與其成本衡量,,建議的限制是在歐盟范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)所認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)的最適當(dāng)措施。
歐洲化學(xué)品管理局的建議所針對(duì)的鄰苯二甲酸酯是鄰苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP),、鄰苯二甲酸丁芐酯(BBP),、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)和鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP)。這些物質(zhì)是通常用于消費(fèi)品特別是以聚氯乙烯(PVC)為本的產(chǎn)品所用的增塑劑,。
根據(jù)《化學(xué)品注冊(cè),、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH法規(guī)),,鄰苯二甲酸酯因其生殖毒性,,已被列為高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC),并在2008年及2010年列入REACH候選清單,。2014年,,一個(gè)REACH委員會(huì)曾就認(rèn)定這些鄰苯二甲酸酯是否屬于內(nèi)分泌干擾化學(xué)品(EDC)進(jìn)行投票,,結(jié)果只有DEHP被歸類為環(huán)境中的內(nèi)分泌干擾化學(xué)品,而對(duì)所有4種鄰苯二甲酸酯的分類或是否在歐盟范圍實(shí)施新的限制則沒有達(dá)成一致意見,。
丹麥環(huán)境局率先把這些物質(zhì)分類為內(nèi)分泌干擾化學(xué)品,。同時(shí),該局也帶頭推動(dòng)歐洲化學(xué)品管理局提出建議,,禁止在某些消費(fèi)品使用這4種鄰苯二甲酸酯,。
其后,于2017年3月16日,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)發(fā)表評(píng)估報(bào)告,,贊成歐洲化學(xué)品管理局對(duì)在歐盟使用這4種鄰苯二甲酸酯實(shí)施新限制的建議文件。
具體來(lái)說(shuō),,該建議提出禁止供消費(fèi)者用的若干類消費(fèi)品(如上所述,,即鞋類、床墊等)含有濃度超過0.1%的4種鄰苯二甲酸酯之一,,無(wú)論是否單獨(dú)或混合使用,。
歐洲化學(xué)品管理局最初的建議曾包括電線及電纜,但其后已排除在建議的適用范圍外,,因?yàn)闅W盟針對(duì)電器及電子設(shè)備的RoHS指令正逐步禁止在這些產(chǎn)品使用鄰苯二甲酸酯 ,。
此外,該建議明確豁免:
1) 在正??深A(yù)見的情況下不會(huì)在有人停留的居所內(nèi)使用及存放的戶外用品,,而其含有鄰苯二甲酸酯的物質(zhì)不會(huì)與人體皮膚長(zhǎng)時(shí)間接觸(即每天與皮膚持續(xù)接觸超過10分鐘或總共30分鐘);以及
2) 用于進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室計(jì)量的工具,。
歐盟現(xiàn)有法規(guī)已實(shí)施限制的貨品(即食品包裝或與食品接觸的材料,、醫(yī)療產(chǎn)品的直接接觸包裝、醫(yī)療設(shè)備,、玩具和兒童護(hù)理物品)也排除在外,。
此外,禁令不適用于限制措施生效前已投放歐盟市場(chǎng)的物品,,而在該日期后的3年過渡期內(nèi)也不適用,。
經(jīng)歐洲化學(xué)品管理局所屬委員會(huì)批準(zhǔn)只是立法程序的預(yù)備步驟之一。現(xiàn)在,,有關(guān)限制建議已獲風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)贊同,,之后則須經(jīng)歐洲委員會(huì)的委員會(huì)程序通過。