2017年9月20日,，10個據(jù)稱代表「北美洲紡織品,、成衣及零售供應(yīng)鏈所有環(huán)節(jié)」的美國,、加拿大及墨西哥貿(mào)易協(xié)會去信負責重新磋商《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的貿(mào)易官員,，表明極力支持三國修訂該協(xié)定,。同時,，該些協(xié)會強調(diào),，協(xié)定有必要保留關(guān)稅優(yōu)惠配額機制,，并至少維持現(xiàn)有模式,，讓一定數(shù)量并非源自北美自由貿(mào)易區(qū)的紡織品及成衣可在區(qū)內(nèi)享有免關(guān)稅待遇,。

　　不過，美國據(jù)報已在現(xiàn)時的協(xié)定修訂談判中提出建議,，當中包括廢除關(guān)稅優(yōu)惠配額,，以及建立一個全新的供應(yīng)短缺應(yīng)對機制，模式與《美國–多米尼加–中美洲自由貿(mào)易協(xié)定》的現(xiàn)行機制類似,。另一方面,，有報道指墨西哥一方也提出建議，希望擴大現(xiàn)行的關(guān)稅優(yōu)惠配額。

　　該些成衣及零售協(xié)會在信中表示,，關(guān)稅優(yōu)惠配額為協(xié)會成員提供相當重要的彈性,，讓他們盡可能在全球供應(yīng)鏈中使用來自北美洲的進料。協(xié)會認為,，由于時裝界瞬息萬變,，因此這樣的彈性至關(guān)重要，而且關(guān)稅優(yōu)惠配額也有助保持北美自由貿(mào)易區(qū)企業(yè)的競爭力,。此外,，該些協(xié)會指出，很多北美供應(yīng)鏈都是依靠關(guān)稅優(yōu)惠配額來采購進料,，以補足源自北美自由貿(mào)易區(qū)的原材料,，支援在北美自由貿(mào)易區(qū)國家進行的生產(chǎn)工序，以及在全球采購選項激增的情況下,，繼續(xù)使用來自北美自由貿(mào)易區(qū)的進料,。他們在信中強調(diào)，至少應(yīng)保留現(xiàn)有數(shù)量及范疇的關(guān)稅優(yōu)惠配額,，讓企業(yè)能有所預(yù)算,，在北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)就采購及生產(chǎn)進行長期投資。

　　另一方面,，美國纖維,、紗線及面料制造商促請美國政府在協(xié)定修訂談判中爭取廢除關(guān)稅優(yōu)惠配額。其中,，美國全國紡織機構(gòu)委員會(NCTO)要求當局全面檢討該協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則,，確保區(qū)內(nèi)制造商才是優(yōu)厚關(guān)稅待遇的受益人。該委員會主張廢除關(guān)稅優(yōu)惠配額機制,，認為機制損害區(qū)內(nèi)紡織品制造商本可根據(jù)該協(xié)定享有的好處,，卻令中國內(nèi)地等非北美自由貿(mào)易協(xié)定締約方從中得益。事實上,，美國紡織品制造商認為關(guān)稅優(yōu)惠配額是個思慮不周的機制,，除令美國國內(nèi)失去數(shù)以千計的職位外，每年對加拿大及墨西哥的銷售額更因此減少數(shù)億美元,。這些制造商批評,，關(guān)稅優(yōu)惠配額實際上令源自亞洲的紡織品部件得益，且由于勞工及環(huán)境情況惡劣,、知識產(chǎn)權(quán)侵害及國家補貼,，這些亞洲制品往往都是人為定價。

　　早前,，8個據(jù)稱代表「美國絕大部分紡織品制造商」的協(xié)會去信美國參議院財務(wù)委員會及眾議院賦稅委員會領(lǐng)袖,，指出關(guān)稅優(yōu)惠配額讓墨西哥及加拿大每年免關(guān)稅向美國出口相當于逾2.35億平方米包含指定第三方原材料的面料及成衣,，以及1,300萬公斤以第三方纖維制造的紗線。此外,，美國紡織界也贊成廢除若干成衣的單一轉(zhuǎn)型(剪縫)原產(chǎn)地規(guī)則,，改善北美自由貿(mào)易區(qū)的海關(guān)執(zhí)法情況,，并檢討某些授予加拿大及墨西哥的「購買美國貨」寬免待遇,。

　　有關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠配額的磋商結(jié)果，很可能影響中國內(nèi)地對墨西哥的紗線及面料出口,。就棉質(zhì)及人造纖維成衣而言,，關(guān)稅優(yōu)惠配額機制容許墨西哥每年向美國出口相當于4,500萬平方米以非北美自由貿(mào)易區(qū)制紗線及面料生產(chǎn)的成衣，唯一條件是有關(guān)成衣須于墨西哥剪裁及縫制,。關(guān)稅優(yōu)惠配額每年都會悉數(shù)用盡,，有指大部分用來制造該些成衣的紗線及面料均源自中國內(nèi)地。

　　若關(guān)稅優(yōu)惠配額機制被廢除,，墨西哥的紡織品及成衣制造商便要以北美自由貿(mào)易區(qū)制品來取代中國內(nèi)地的紡織原材料,，以繼續(xù)享有美國及加拿大的免關(guān)稅待遇。同時,，很多現(xiàn)時于墨西哥進行的紡織品及成衣生產(chǎn)活動可能會遷移到中美洲及亞洲一些成本較低的地方,，包括中國內(nèi)地及越南。另一方面,，假如墨西哥提出的擴大關(guān)稅優(yōu)惠配額建議獲各方認同并納入最終協(xié)定,，中國內(nèi)地對墨西哥的紗線及面料出口便會上升。