2017年12月19日，歐洲委員會建議訂立兩項有關(guān)消費者安全的規(guī)例,。第一項涉及各成員國之間的消費者安全規(guī)例互認安排,，第二項則關(guān)于進口產(chǎn)品等方面的市場監(jiān)管及安全規(guī)例執(zhí)法。

　　以上兩項立法建議均與香港消費品商家息息相關(guān),。近年，歐委會致力把歐盟發(fā)展成單一市場,，兩項建議也是計劃的一部分,，目的是讓企業(yè)更易在歐盟各地售賣相同產(chǎn)品，同時加強監(jiān)察,，防范不安全產(chǎn)品流入市面,。新規(guī)例旨在增強消費者的信心，并為他們提供周全保護,，避免受到與產(chǎn)品有關(guān)的安全,、污染及環(huán)境問題影響。

　　現(xiàn)時,，歐盟規(guī)例并無特定規(guī)管部分普通消費品,，包括鞋、珠寶,、餐具及家具,。因此，成員國可自行制定規(guī)例,，但該些規(guī)例不得對在內(nèi)部市場買賣產(chǎn)品形成障礙,。

　　互認原則的目的是推動商品自由流通。原則上,，若一件產(chǎn)品可于某歐盟成員國合法出售,，便可在毋須進行變更或修改的情況下在任何其他成員國發(fā)售，當中不會出現(xiàn)任何不當延誤及開支。然而,，現(xiàn)實情況中,，由于欠缺資料及程序繁復(fù)，企業(yè)仍要面對種種障礙,。

　　有見及此,，歐委會提出建議，就于成員國合法出售的產(chǎn)品訂立互認規(guī)例,。規(guī)例旨在加快程序,，讓企業(yè)可于數(shù)月內(nèi)知道是否可于某一成員國售賣相關(guān)產(chǎn)品，不用等候數(shù)年才得悉結(jié)果,。規(guī)例的附件提供一份互認聲明書,，用以證明有關(guān)產(chǎn)品已符合原售賣成員國的規(guī)定。

　　另一方面,，現(xiàn)時歐盟對化學品及玩具等產(chǎn)品實施的法例極為嚴格,，在全球數(shù)一數(shù)二。不過,，一些調(diào)查發(fā)現(xiàn),，市場上很多產(chǎn)品根本不符合歐盟安全規(guī)例。

　　這些產(chǎn)品涉及不同問題,，包括錯誤標簽,、產(chǎn)品資料遺漏、侵權(quán)偽造,，甚至對環(huán)境或人體健康有實際安全風險,。違規(guī)產(chǎn)品不僅對消費者安全、人體健康及環(huán)境帶來威脅,，也令遵守規(guī)例的企業(yè)處于競爭劣勢,。

　　因此，歐委會建議訂立規(guī)例,，列明有關(guān)遵守及執(zhí)行歐盟商品劃一法例的規(guī)則及程序,。新規(guī)例將適用于所有受歐盟劃一法例規(guī)管的產(chǎn)品，例如玩具,、汽車,、化妝品及能源相關(guān)產(chǎn)品。立法建議的附件已列出所有歐盟劃一法例,。

　　此外,，現(xiàn)時大部分制造商均會自行委任聯(lián)絡(luò)人，負責處理合規(guī)方面的資料,。日后,，歐盟將強制規(guī)定所有企業(yè)作出這項任命,。聯(lián)絡(luò)人須按照適用于有關(guān)產(chǎn)品的歐盟劃一法例，備存遵守規(guī)例聲明書及技術(shù)文件,，供市場監(jiān)管機構(gòu)使用,；向市場監(jiān)管機構(gòu)提供證明產(chǎn)品符合規(guī)例的所有資料及文件；及與市場監(jiān)管機構(gòu)合作,，采取行動消除或減低產(chǎn)品帶來的風險,。

　　根據(jù)立法建議，商家必須在產(chǎn)品或其包裝,、包裹或隨附文件的資料中,，列明負責處理該產(chǎn)品合規(guī)資料的人士身份及聯(lián)絡(luò)方法。

同時,，新規(guī)例也致力加強各國市場監(jiān)管機構(gòu)之間的合作,，并為聯(lián)合調(diào)查、監(jiān)管協(xié)調(diào),、分享證據(jù)及結(jié)果,，以及互相協(xié)助方面制定條文。

　　上述兩項規(guī)例的草案必須先獲歐洲議會及成員國部長理事會采納,。然后,，規(guī)例便直接適用于成員國，毋須頒布轉(zhuǎn)置法例,。兩項規(guī)例暫定于2020年1月1日起生效,。