美國根據(jù)201條款全球保障調(diào)查,,將對大型家用洗衣機和太陽能電池及模組實施保障措施,。較早前美國國際貿(mào)易委員會裁定,,從外國進口的洗衣機和太陽能電池及模組不斷增加,,是國內(nèi)廠商受到嚴重損害的重要原因,。為此,,美國貿(mào)易代表處在咨詢跨部門的貿(mào)易政策委員會后,,向總統(tǒng)特朗普提出上述補救建議,并于1月22日獲批準,,生效日期為2月7日,。
大型家用洗衣機
美國將對進口的大型家用洗衣機實施120萬部的關(guān)稅配額,為期3年,。配額內(nèi)的進口產(chǎn)品第一年征收20%的保障關(guān)稅(2018年2月7日至2019年2月6日),,第二年為18%(2019年2月7日至2020年2月6日),第三年為16%(2020年2月7日至2021年2月7日),。同時,,配額以外的產(chǎn)品第一年征收50%的保障關(guān)稅,第二年為45%,,第三年為40%,。
大型家用洗衣機涉及的部件另設(shè)關(guān)稅配額,超出關(guān)稅配額的進口產(chǎn)品在第一年征收50%的關(guān)稅,,第二年為45%,,第三年為40%。關(guān)稅配額第一年設(shè)定為5萬件,,第二年增加到7萬件,,第三年為9萬件,配額內(nèi)的進口產(chǎn)品不征收保障關(guān)稅,。
來自以下國家的進口產(chǎn)品排除在保障措施之外:加拿大,、阿富汗、阿爾巴尼亞,、阿爾及利亞,、安哥拉、亞美尼亞,、阿塞拜疆、伯利茲,、貝寧,、不丹,、玻利維亞、波斯尼亞和黑塞哥維那,、博茨瓦納,、巴西、布基納法索,、緬甸,、布隆迪、柬埔寨,、喀麥隆,、佛得角、中非共和國,、乍得,、科摩羅、剛果(布拉柴維爾),、剛果(金沙薩),、科特迪瓦、吉布提,、多米尼加,、厄瓜多爾、埃及,、厄立特里亞,、埃塞俄比亞、斐濟,、加蓬,、岡比亞、格魯吉亞,、加納,、格林納達、畿內(nèi)亞,、畿內(nèi)亞比紹,、圭亞那、海地,、印度,、印尼、伊拉克,、牙買加,、約旦、哈薩克、肯尼亞,、基里巴斯,、科索沃、吉爾吉斯,、黎巴嫩,、萊索托、利比里亞,、馬其頓,、馬達加斯加、馬拉維,、馬爾代夫,、馬里、毛里塔尼亞,、毛里求斯,、摩爾多瓦、蒙古,、黑山,、莫桑比克、納米比亞,、尼泊爾,、尼日爾、尼日利亞,、巴基斯坦,、巴布亞新畿內(nèi)亞、巴拉圭,、菲律賓,、盧旺達、圣盧西亞,、圣文森特和格林納丁斯,、薩摩亞、圣多美和普林西比,、塞內(nèi)加爾,、塞爾維亞、塞拉利昂,、所羅門群島,、索馬里、南非,、南蘇丹,、斯里蘭卡,、蘇里南、斯威士蘭,、坦桑尼亞,、東帝汶、多哥,、湯加、突尼斯,、土耳其,、圖瓦盧、烏干達,、烏克蘭,、烏茲別克、瓦努阿圖,、也門,、贊比亞和津巴布韋。
保障措施涉及的物品是家用型(住宅)洗衣機,,包括洗衣機和干衣機,,不論干衣量是否超過10公斤。有關(guān)商品包括自動洗衣機,,無論旋轉(zhuǎn)軸的方向如何,,機身寬度至少有62.23厘米,但不超過81.28厘米(從最寬處量度),。這些貨物歸類為美國關(guān)稅協(xié)調(diào)表(HTSUS)8450.11.0040,、8450.11.0080、8450.20.0040和8450.20.0080,。
此外,,以下大型家用洗衣機部件也包括在內(nèi):(1)設(shè)計用于大型家用洗衣機的所有機身或其部分,至少包含側(cè)板,、基座和驅(qū)動裝置(這些部件歸類為HTSUS 8450.90.60),;(2)設(shè)計用于大型家用洗衣機的所有已裝配洗衣桶,至少包含洗衣桶和密封件(這些部件歸類為HTSUS 8450.90.20),;(3) 歸類為HTSUS 8450.90.20或8450.90.60的上述部件或組件的任何組合,。
太陽能電池和模組
矽晶光伏電池和模組第一年(2018年2月7日至2019年2月6日)征收30%的保障關(guān)稅,第二年(2019年2月7日至2020年2月6日)為25%,,第三年(2020年2月7日至2021年2月6日)為20%,,第四年(2021年2月7日至2022年2月6日)為15%。矽晶光伏電池模組方面,,將根據(jù)模組的報關(guān)價格征收關(guān)稅,,包括其非電池部分(如鋁制框架)的成本或價值,。不過,矽晶光伏電池進口若每年不超過2.5千兆瓦,,就不實施保障措施,。此外,有關(guān)電池進口商須向美國海關(guān)及邊境保護局申報電池的發(fā)電量,。
來自以下國家的進口產(chǎn)品排除在保障措施之外:阿富汗,、阿爾巴尼亞、阿爾及利亞,、安哥拉,、亞美尼亞、阿塞拜疆,、伯利茲,、貝寧、不丹,、玻利維亞,、波斯尼亞和黑塞哥維那、博茨瓦納,、巴西,、布基納法索、緬甸,、布隆迪,、柬埔寨、喀麥隆,、佛得角,、中非共和國、乍得,、科摩羅,、剛果(布拉柴維爾)、剛果(金沙薩),、科特迪瓦,、吉布提、多米尼加,、厄瓜多爾,、埃及、厄立特里亞,、埃塞俄比亞,、斐濟、加蓬,、岡比亞,、格魯吉亞,、加納、格林納達,、畿內(nèi)亞,、畿內(nèi)亞比紹、圭亞那,、海地,、印度、印尼,、伊拉克,、牙買加、約旦,、哈薩克、肯尼亞,、基里巴斯,、科索沃、吉爾吉斯,、黎巴嫩,、萊索托、利比里亞,、馬其頓,、馬達加斯加、馬拉維,、馬爾代夫,、馬里、毛里塔尼亞,、毛里求斯,、摩爾多瓦、蒙古,、黑山,、莫桑比克、納米比亞,、尼泊爾,、尼日爾、尼日利亞,、巴基斯坦,、巴布亞新畿內(nèi)亞、巴拉圭,、盧旺達,、圣盧西亞,、圣文森特和格林納丁斯、薩摩亞,、圣多美和普林西比,、塞內(nèi)加爾、塞爾維亞,、塞拉利昂,、塞拉利昂、所羅門群島,、索馬里,、南非、南蘇丹,、斯里蘭卡,、蘇里南、斯威士蘭,、坦桑尼亞,、東帝汶、多哥,、湯加,、突尼斯、土耳其,、圖瓦盧,、烏干達、烏克蘭,、烏茲別克,、瓦努阿圖、也門,、贊比亞和津巴布韋,。
保障措施涉及的物品是厚度等于或大于20微米,帶有以任何方式形成的p-n型接面(p-n junction)的矽晶光伏電池,,不管歸類為HTSUS 8541.40.6030的電池或其組件是否經(jīng)過其他處理,,包括清洗、蝕刻,、涂層及/或添加材料(包括金屬化和導(dǎo)體圖形)以收集及轉(zhuǎn)發(fā)由電池產(chǎn)生的電力,。這些電池包括含有矽晶及其他光伏材料的光伏電池,其中包括鈍化發(fā)射極背面觸點電池,、帶有本征薄層的異質(zhì)結(jié)電池,,以及其他混合電池。屬于措施適用范圍的貨物是以電池形式出現(xiàn),,在進口時沒有組裝為電路,、疊層或模組,,或裝成電池板。
注:「模組」的定義是由一組矽晶光伏電池連接而成,,無論電池的數(shù)目或連接形狀如何都能夠發(fā)電,。此外,模組還包括被稱為面板的貨物,,包含一個經(jīng)處理,、組裝或互連(包括組裝為疊層)的矽晶光伏電池。