2018年8月,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南　石油化學(xué)工業(yè)》(以下簡稱《指南》)，并于2018年10月1日正式實施,。與2017年10月發(fā)布的征求意見稿相比,，《指南》中新增了危險廢物焚燒爐排氣筒的最低監(jiān)測頻次，主要污染物包括氮氧化物,、氟化氫、二噁英等;同時,，還完善了周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測指標(biāo),，增加了地表水、地下水,、海水,、土壤的最低監(jiān)測頻次。

　　監(jiān)測頻次是監(jiān)測方案的核心內(nèi)容,，而現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對監(jiān)測頻次規(guī)定較為模糊,，對監(jiān)測點描述也不夠明確，如《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中沒有提出污染物指標(biāo)的監(jiān)測頻次,，雖然明確要求了監(jiān)測指標(biāo),、排放限值，但部分監(jiān)測點位未明確;《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》對國控企業(yè)的監(jiān)測頻次提出部分要求,，但是作為規(guī)范性管理文件,，規(guī)定得相對籠統(tǒng)，無法滿足量大面廣的石油化工企業(yè)自行監(jiān)測方案編制要求,。

　　基于此,，在系統(tǒng)梳理行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)管理制度及排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等對行業(yè)排放監(jiān)管的要求后,，《指南》細(xì)化了監(jiān)測點位,、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測頻次,、信息記錄等要求,，適用于排污單位在生產(chǎn)運行階段對其排放的水、氣污染物，噪聲以及對其周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展監(jiān)測,。

　　在污染物指標(biāo)確定上,，由于石油化學(xué)工業(yè)工藝、產(chǎn)品眾多,，無法在《指南》中列全所有種類,。《指南》以當(dāng)前實施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),，參照《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相關(guān)規(guī)定,，要求排污單位在制定監(jiān)測方案時，結(jié)合《指南》附表及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀對廢水有機特征污染物,、廢氣特征污染物進(jìn)行逐一識別后確認(rèn)監(jiān)測指標(biāo),。石油化學(xué)工業(yè)車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口廢水排放監(jiān)測指標(biāo)的選取要求與之相同。對于合成樹脂工業(yè),，《指南》在附表中對生產(chǎn)不同產(chǎn)品應(yīng)監(jiān)測的其他廢水污染物,、其他廢氣污染物分別進(jìn)行規(guī)定，排污單位應(yīng)根據(jù)附表結(jié)合本單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)測指標(biāo)的選取,。

　　排污許可制度是排污單位自行監(jiān)測實施的重要載體,，自行監(jiān)測技術(shù)指南是排污許可管理的重要技術(shù)支撐文件之一。石油化學(xué)工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范已發(fā)布實施,，盡管這些標(biāo)準(zhǔn)中已包含自行監(jiān)測要求,，但行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南發(fā)布實施后，自行監(jiān)測要求應(yīng)以《指南》的規(guī)定為準(zhǔn),。