2019年1月1日,韓國(guó)化學(xué)品注冊(cè)與評(píng)估法案(The Act on Registration and Evaluation of Chemicals)即韓國(guó)K-REACH修訂版正式實(shí)施。修訂案中涉及物質(zhì)應(yīng)對(duì)法規(guī)的義務(wù)將產(chǎn)生重大的變化,特別是新增預(yù)注冊(cè)的工作將會(huì)對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)法規(guī)產(chǎn)生較大的影響。
法規(guī)規(guī)定,韓國(guó)境內(nèi)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)(非第一批注冊(cè)清單中的物質(zhì))的生產(chǎn)商/進(jìn)口商,如在2016~2018年期間有生產(chǎn)/進(jìn)口超過(guò)1噸/年,需要在2019年1月1日-2019年6月30日期間提交預(yù)注冊(cè)。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交現(xiàn)有物質(zhì)預(yù)注冊(cè)后,根據(jù)提交的噸位以及物質(zhì)本身的危害性,可以享受相應(yīng)的注冊(cè)緩沖期。
2019年7月1日后,未完成預(yù)注冊(cè)或正式注冊(cè)的物質(zhì)將無(wú)法在韓國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)/進(jìn)口/使用超過(guò)1噸/年。如果違法生產(chǎn)/進(jìn)口/使用物質(zhì),責(zé)任企業(yè)或者責(zé)任人將會(huì)被施予不超過(guò)5年監(jiān)禁或不超過(guò)100,000,000韓元罰款,具體將參考違法次數(shù)以及后果的嚴(yán)重性。
韓國(guó)境外的生產(chǎn)企業(yè),可以通過(guò)委托韓國(guó)境內(nèi)的法人作為其K-REACH法規(guī)唯一代表(OR)的方式應(yīng)對(duì)K-REACH下的義務(wù),如預(yù)注冊(cè)、正式注冊(cè)、產(chǎn)品通報(bào)等。
企業(yè)可以通過(guò)REACH-IT系統(tǒng)提交預(yù)注冊(cè)。需要提供的信息有:生產(chǎn)商/進(jìn)口商/唯一代表的名稱;物質(zhì)識(shí)別信息;年生產(chǎn)/進(jìn)口量、物質(zhì)的分類與標(biāo)簽信息、物質(zhì)的用途及范圍。
韓國(guó)環(huán)境部(MOE)建議預(yù)注冊(cè)噸位按照2016~2018年物質(zhì)出口噸位的平均值來(lái)計(jì)算,即,如果企業(yè)在2016~2018年間,分別出口 20噸/年, 50噸/年,120噸/年。三年平均出口噸位73噸/年。企業(yè)可以選擇10-100噸/年的噸位量開(kāi)展預(yù)注冊(cè)。考慮到2018年企業(yè)的出口已經(jīng)超出100噸/年,企業(yè)也可以考慮開(kāi)展100-1000噸/年的預(yù)注冊(cè)以保障現(xiàn)有和未來(lái)可能新開(kāi)發(fā)的韓國(guó)客戶供應(yīng)量。
需要特別注意的是,如果韓國(guó)境外企業(yè)通過(guò)委托唯一代表的方式履行預(yù)注冊(cè)義務(wù),建議提前和OR簽訂委托協(xié)議及授權(quán)信power of attorney (POA)。根據(jù)法規(guī)要求,唯一代表需在線向韓國(guó)官方提交OR確認(rèn),經(jīng)官方審核通過(guò)后,才能開(kāi)展預(yù)注冊(cè)相關(guān)工作,且每個(gè)委托物質(zhì)都需要提交并確認(rèn)。OR審核一般需要7個(gè)工作日,企業(yè)在時(shí)間安排上應(yīng)充分考慮到K-REACH下OR審核工作的特殊性,提前著手準(zhǔn)備預(yù)注冊(cè)的工作,以免貽誤預(yù)注冊(cè)提交時(shí)間,無(wú)法享受寶貴的預(yù)注冊(cè)緩沖期。