2019年3月11日,臺(tái)灣地區(qū)環(huán)保署正式發(fā)布《新化學(xué)物質(zhì)及既有化學(xué)物質(zhì)資料登錄辦法》修訂案,,指定106種既有化學(xué)物質(zhì)于2或3年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)登錄資料提交,,高效掌握境內(nèi)流通較廣,、潛在危害較高以及資訊較缺乏的化學(xué)物質(zhì)資料,,強(qiáng)化跨部門(mén)管控化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),既有物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)登錄的實(shí)施時(shí)間為2020年1月1日,。
修訂版“登錄辦法”的部分修訂要點(diǎn)如下:
1,、經(jīng)與勞動(dòng)部新化學(xué)物質(zhì)登錄管理辦法相統(tǒng)一,將危害及暴露評(píng)估的信息提交量級(jí)由生產(chǎn)或進(jìn)口1,000公噸調(diào)整至10公噸以上,,意味著新化學(xué)物質(zhì)和既有化學(xué)物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)登錄2級(jí)及以上均需進(jìn)行危害及暴露評(píng)估,;
2、既有化學(xué)物質(zhì)第一階段登錄年數(shù)量達(dá)到100公斤后的企業(yè)要在6個(gè)月內(nèi)提出,,沒(méi)有達(dá)到100公斤的企業(yè)也可以主動(dòng)提出申請(qǐng)登錄,;
3、既有化學(xué)物質(zhì)登錄可以申請(qǐng)資訊保護(hù),;
4,、將低關(guān)注聚合物少量登錄資訊保護(hù)期限提升至5年,與登錄碼有效期保持一致,;
5,、以登錄碼取代登錄文件,,企業(yè)無(wú)需額外再申請(qǐng)及保管登錄文件;
6,、登錄人對(duì)審查結(jié)果有疑義的,,可以書(shū)面說(shuō)明理由提出復(fù)審。
豁免制度:
之前引起企業(yè)激烈討論的登錄辦法第四條第十項(xiàng)關(guān)于百分之二規(guī)則之聚合物的豁免情形也終于塵埃落定,。
最終修訂版公布的豁免情形為“已列于既有化學(xué)物質(zhì)清冊(cè)適用百分之二規(guī)則之聚合物”,,按照字面理解,也就是說(shuō),,現(xiàn)在新化學(xué)物質(zhì)符合2%規(guī)則不能被豁免了,。
在之前的版本中,原來(lái)有一個(gè)聚合物A,,后面企業(yè)由于生產(chǎn)需要,,加入了一種新的單體,添加量小于2%,,生成了新的聚合物B,。考慮到這個(gè)新的單體的加入量非常小,,不至于會(huì)很大程度上改變?cè)芯酆衔锏男再|(zhì),,因此,可以將新的聚合物B看成是和A一模一樣的物質(zhì),。如果A是新物質(zhì),,那就按照新物質(zhì)做登錄,如果A是既有物質(zhì),,就按照既有物質(zhì)去做登錄,。A做了登錄,B就不用做登錄了,。 但在辦法修訂后就變成,,如果A是既有物質(zhì),B可以不用做登錄,;如果A是新物質(zhì),,那B要另外去做登錄。
年報(bào)制度:
修訂版“登錄辦法”另一項(xiàng)比較重要的變化是提出了年報(bào)制度,。
自2020年開(kāi)始,,企業(yè)需要在每年的4月1日至9月30日期間進(jìn)行申報(bào),申報(bào)企業(yè)前一年生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)的數(shù)量,,以便主管機(jī)關(guān)掌握區(qū)域內(nèi)化學(xué)物質(zhì)的實(shí)際噸位與流向信息,。
環(huán)保署后續(xù)計(jì)劃
最近了解到,環(huán)保署有計(jì)劃加強(qiáng)后市場(chǎng)稽查工作,。主要體現(xiàn)在兩方面,。
方面一:
毒物及化學(xué)局近期將登錄軟件chemist更新到了4.0版本,,對(duì)信息要求進(jìn)行了細(xì)化。
自少量登錄開(kāi)始,,就要求企業(yè)在登錄時(shí)提交登錄人存儲(chǔ)貨物的地址,、物流中心存儲(chǔ)地址、下游存儲(chǔ)地址,、登錄人使用地址以及下游用戶使用地址,使化學(xué)物質(zhì)的流向信息一目了然,,為后續(xù)的查詢提供有力支持,。
如果登錄前無(wú)法確認(rèn)上述地址,則要求在登錄后主動(dòng)提出補(bǔ)充資料完成卷宗更新,。
方面二:
臺(tái)灣環(huán)保署將與海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,。
要求企業(yè)進(jìn)口前需在“貨品通關(guān)事前聲明確認(rèn)平臺(tái)”自行提交化學(xué)物質(zhì)登錄核準(zhǔn)信息,包括:登錄人信息,、貨品信息,、化學(xué)物質(zhì)信息以及登錄碼等,這些數(shù)據(jù)將作為臺(tái)灣環(huán)保署開(kāi)展后市場(chǎng)稽查工作的基礎(chǔ),。
臺(tái)灣地區(qū)的化學(xué)物質(zhì)登錄由于登錄要求的細(xì)致與嚴(yán)苛一直是業(yè)界的難題,,根據(jù)官方的最新統(tǒng)計(jì),目前一共通過(guò)近2000筆新物質(zhì)登錄,,其中大部分是低噸位的少量登錄,。
來(lái)源:華測(cè)瑞歐,https://www.reach24h.com/chemical/news-center/tcsca-osha/1584-taiwans-login-method-revised-version-officially-released.html