美國(guó)環(huán)保署（EPA）發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)定，要求根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法案》（TSCA）對(duì)全氟烷基和多氟烷基物質(zhì)（PFAS）進(jìn)行報(bào)告和記錄。

這項(xiàng)措施與《2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》中提出的修正案相一致，要求自2011年1月1日以來(lái)生產(chǎn)或進(jìn)口過(guò)PFAS或含有PFAS的物品的任何實(shí)體，以電子方式披露其生產(chǎn)、使用、處置、暴露風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境危害的詳細(xì)信息。

加強(qiáng)PFAS數(shù)據(jù)收集

通過(guò)實(shí)施該規(guī)則，EPA旨在加強(qiáng)對(duì)PFAS來(lái)源及其在美國(guó)分布情況的了解。

在過(guò)去十年中從事過(guò)PFAS相關(guān)活動(dòng)的公司（包括小型企業(yè)）必須通過(guò)中央數(shù)據(jù)交換 (CDX) 提交報(bào)告。一旦提交窗口打開(kāi)，制造商將有六個(gè)月的時(shí)間來(lái)遵守規(guī)定。

但是，專門(mén)經(jīng)營(yíng)含有PFAS的進(jìn)口物品的小企業(yè)將有額外的六個(gè)月時(shí)間來(lái)履行其義務(wù)。

報(bào)告期更新

報(bào)告期原定于2024年11月12日開(kāi)始，但根據(jù)美國(guó)環(huán)保署于2024年9月發(fā)布的直接最終規(guī)則，報(bào)告期已推遲至2025年7月11日。推遲的原因是《有毒物質(zhì)管制法》項(xiàng)目的預(yù)算限制，2024財(cái)年的資金減少了500萬(wàn)美元，使情況更加惡化。因此，該機(jī)構(gòu)不得不做出艱難的財(cái)務(wù)決定，包括大幅削減IT業(yè)務(wù)。

這些財(cái)務(wù)限制導(dǎo)致正在進(jìn)行的軟件開(kāi)發(fā)工作停滯，影響了支持TSCA數(shù)據(jù)收集的關(guān)鍵系統(tǒng)。因此，PFAS 報(bào)告所需的平臺(tái)無(wú)法在原定截止日期前投入使用。

根據(jù)更新后的時(shí)間表，大多數(shù)實(shí)體必須在2026年1月11日之前提交報(bào)告，而僅處理進(jìn)口含PFAS項(xiàng)目的小型企業(yè)將在2026年7月11日之前提交報(bào)告。

TSCA第8(a)條要求

根據(jù)TSCA第8(a)(7)條，美國(guó)環(huán)保局要求制造商披露有關(guān)PFAS的一系列數(shù)據(jù)，包括：

? 化學(xué)特性、商品名稱和分子結(jié)構(gòu)

? 類別和預(yù)期用途

? 生產(chǎn)量和未來(lái)估計(jì)產(chǎn)量

? 生產(chǎn)和處置過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品

? 已知的環(huán)境和健康影響

? 工人接觸估計(jì)值和持續(xù)時(shí)間

? 處置方法和對(duì)這些方法的任何修改

了解PFAS及其影響

PFAS是一種合成化學(xué)品，不會(huì)自然出現(xiàn)在環(huán)境中。它們的特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的碳-氟鍵，因此具有很強(qiáng)的抗降解性。由于具有持久性和生物蓄積性，這些物質(zhì)在工業(yè)和消費(fèi)應(yīng)用中被使用了幾十年，并在野生動(dòng)物和人類中被檢測(cè)到。

研究表明，許多美國(guó)人血液中的PFAS含量可測(cè)量，這引起了人們對(duì)潛在長(zhǎng)期健康影響的擔(dān)憂。

環(huán)保局與小企業(yè)的磋商

為確保法規(guī)的公平實(shí)施，環(huán)保局于2022年4月召集了一個(gè)小企業(yè)倡導(dǎo)審查 (SBAR) 小組。來(lái)自小企業(yè)管理局 (SBA) 和管理與預(yù)算辦公室 (OMB) 的代表與小企業(yè)利益相關(guān)者合作評(píng)估監(jiān)管影響。

該小組的反饋意見(jiàn)為《初步監(jiān)管靈活性分析》（IRFA）提供了參考，該分析研究了合規(guī)成本和最大限度減輕小企業(yè)負(fù)擔(dān)的潛在替代方案。

合規(guī)的后續(xù)步驟

隨著報(bào)告時(shí)間表的調(diào)整，受影響的企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)備在2025年7月的提交窗口之前收集必要的數(shù)據(jù)。環(huán)保局將繼續(xù)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)、監(jiān)管分析以及與行業(yè)利益相關(guān)者的直接接觸來(lái)提供指導(dǎo)。通過(guò)確保全面的報(bào)告，該機(jī)構(gòu)尋求加強(qiáng)公眾對(duì)PFAS分布的了解，并降低對(duì)人類健康和環(huán)境的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

Source：

https://www.epa.gov/assessing-and-managing-chemicals-under-tsca/tsca-section-8a7-reporting-and-recordkeeping

轉(zhuǎn)載鏈接：http://www.baclcorp.com.cn/show.asp?para=cn_2_7_6186

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