歐盟新電池法規(guī)：2020年12月10日歐盟委員會對外公布了新電池法規(guī)的完整內(nèi)容,，引發(fā)國內(nèi)外新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈以及電池生產(chǎn)企業(yè)的廣泛關(guān)注,。新公布的歐盟電池法規(guī)由十三個章節(jié),、七十九項條款及十四個附錄構(gòu)成,。新法規(guī)于2022年1月1號生效后,，2006年出臺的歐洲電池指令將被廢止,。

新法規(guī)將電池分為四類：

●便攜式電池,；

●車用電池,；

●工業(yè)用電池,；

●電動汽車用動力蓄電池,。

新法規(guī)中提出的新要求主要有：

（1）基于REACH的實施經(jīng)驗，提出了有毒有害物質(zhì)的定義,，并引入了新的有毒有害物質(zhì)限制要求,；

（2）針對電動汽車用動力蓄電池和可充電工業(yè)電池提出了碳足跡的要求，該部分要求將分階段實施：首先是要求信息披露,，然后進(jìn)行分級,，最后設(shè)定強(qiáng)制性限值；

（3）針對工業(yè)電池,、電動汽車用動力蓄電池和汽車電池中提出了再生料成份的要求,，該部分要求將分階段實施：首先制定計算規(guī)則，接著要求自我宣告,，最后提出最低再生料成分比例的強(qiáng)制性要求,；

（4）針對可充電的工業(yè)電池和電動汽車用動力蓄電池，在性能和耐用性方面提出信息披露要求,；

（5）針對可充電的工業(yè)電池和電動汽車用動力蓄電池的制造商,、進(jìn)口商或分銷商提出了供應(yīng)鏈盡職調(diào)查義務(wù)方面的要求；

（6）強(qiáng)化了現(xiàn)有生產(chǎn)者延伸責(zé)任的要求,；

（7）提出了對報廢電池回收效率和材料回收水平的要求,；

（8）針對工業(yè)電池和電動汽車用動力蓄電池提出了再利用和再制造方面的要求；

（9）決定在2026 年1月1日前推出電池全生命周期信息追溯平臺,，并提出了電池生命周期信息可溯源方面的要求。

新法規(guī)的突出特點解讀：

新法規(guī)的一個突出特點是要求涵蓋電池整個生命周期的各個階段：從電池原材料的生產(chǎn)加工,，到電池產(chǎn)品的使用過程,，再到退役及報廢電池的回收利用。

另外,，歐盟新版《循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動計劃》已把電池和新能源汽車列入重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的七條價值鏈之一,。為此，新法規(guī)也將提升電池價值鏈的循環(huán)性作為一項核心議題：法規(guī)提出了一系列要求以推動退役電池二次利用的市場化及規(guī)模化運(yùn)作,；法規(guī)還提出了關(guān)于報廢電池的材料（如：鈷,、銅、鋰,、鎳和鉛）回收利用效率的要求,。

新法規(guī)中不同要求的實施強(qiáng)度不一，有的要求是提出信息披露義務(wù),，也有的要求是提出了具體限值,。很多新要求（如：碳足跡及再生料成份比例要求）走的是分階段的實施路徑，這也為電池價值鏈相關(guān)方應(yīng)對這場歐洲市場準(zhǔn)入的新大考提供了寶貴的準(zhǔn)備時間,。

針對《歐洲電池新法》中提出的新要求,，說明企業(yè)需要在產(chǎn)品開發(fā)、原材料采購及供應(yīng)鏈管理等各個方面及時采取行動,，制定并實施中長期的應(yīng)對方案,。本次針對新法里提到的可持續(xù)性和安全性要求，摘要出重點精華與大家分享,。

有毒有害物質(zhì)的限制

2006年的《歐洲電池指令》降低了電池中的汞和鎘的含量,，但沒有降低其他有害物質(zhì)的限制要求。歐洲電池新法維持了現(xiàn)有的對汞和鎘的限制,，并引入新的有毒有害物質(zhì)限制要求,。根據(jù)《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標(biāo)簽和包裝法規(guī)》,，具體說明哪些物質(zhì)可被視為有害物質(zhì),，歐盟委員會建議在《關(guān)于化學(xué)品注冊、評估,、許可和限制的法規(guī)》實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，建立引入新限制的全新機(jī)制，將由歐洲化學(xué)品管理局根據(jù)第71條進(jìn)行評估（“一物一評”）,。詳情可參考新法規(guī)的附錄十四,，提供了詳細(xì)的新電池法規(guī)與舊電池指令的條款比對信息。

碳足跡

碳足跡,，是指由個體,、組織、事件或產(chǎn)品直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體總排放量,，用以衡量人類活動對環(huán)境的影響,。針對電動汽車用動力蓄電池和可充電工業(yè)電池，新法提出了碳足跡的要求,，該部分要求將分階段實施：首先是要求信息披露,，接著進(jìn)行分級,，最后是設(shè)定強(qiáng)制性限值，將于2024年7月1日成為強(qiáng)制要求,。

再生料成分

針對工業(yè)電池,、電動汽車用動力蓄電池和汽車電池，提出了再生料成份的要求,，該部分要求將分階段實施：首先是制定計算規(guī)則,，接著是要求自我宣告，最后是提出最低再生料成份比例的強(qiáng)制性要求,。

盡職調(diào)查

盡職調(diào)查強(qiáng)化了現(xiàn)有生產(chǎn)者延伸責(zé)任的要求,，市場主體（電池制造商、進(jìn)口商,、分銷商）有義務(wù)制定供應(yīng)鏈盡職調(diào)查政策,，以確定和減輕與原材料采購有關(guān)的風(fēng)險。必須遵循經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織礦產(chǎn)供應(yīng)鏈盡職調(diào)查指南,，將風(fēng)險類別擴(kuò)大到更廣泛的社會和環(huán)境風(fēng)險,，例如: 空氣、水,、土壤,、生物多樣性、人類健康,、職業(yè)健康與安全,、勞動者權(quán)利（包括童工）、人權(quán)以及社區(qū)生活等,。

電池生命周期信息追溯

歐盟決定在2026年1月1日前推出電池全生命周期信息追溯平臺,，并提出電池生命周期信息可溯源方面的要求。該系統(tǒng)將包含關(guān)于可充電工業(yè)電池和電動汽車電動電池（具備內(nèi)部存儲且容量超過2千瓦時）的信息與數(shù)據(jù),。這些信息與數(shù)據(jù)應(yīng)可分類和搜索,，尊重開放標(biāo)準(zhǔn)以供第三方使用，電池信息追溯平臺將有三個級別的訪問權(quán)限：

●公眾可獲得的信息（電池類型,、制造商,、成分、客戶關(guān)系管理,、碳足跡,、負(fù)責(zé)任的采購、再生料成分,、額定容量,、預(yù)期壽命等）；

●經(jīng)認(rèn)證的市場主體的訪問權(quán)限（詳細(xì)的陽極,、陰極和電解質(zhì)的組成,，拆解信息，爆炸示意圖等）,；

●市場監(jiān)督部門的訪問權(quán)限（證明遵守此《法規(guī)》及其實施或授權(quán)措施的要求的檢測報告結(jié)果）,。

此平臺將成為成員國用于報告其市場上投放的電池數(shù)量、電池收集數(shù)量和循環(huán)利用效率的義務(wù)的工具,。

關(guān)注“廣東技術(shù)性貿(mào)易措施”,，獲取更多服務(wù)。