2023年5月4日,，拜登政府發(fā)布了《美國(guó)政府關(guān)鍵和新興技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》”）,，這次是以官方最高規(guī)格表明，美國(guó)未來(lái)要在全球標(biāo)準(zhǔn)制定中繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)力的決心,。

在這份《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》中,，重申了標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于美國(guó)的重要性,，并將更新美國(guó)基于規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)制定方法。同時(shí)還將強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府對(duì)關(guān)鍵和新興技術(shù)（critical and emerging technologies ,，CETs）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的支持,，并認(rèn)為這會(huì)有助于加快私營(yíng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)工作，以促進(jìn)全球市場(chǎng),，促進(jìn)互操作性,，并促進(jìn)美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新。

拜登政府表示,，美國(guó)將優(yōu)先考慮對(duì)美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家安全至關(guān)重要的CET子集的標(biāo)準(zhǔn)制定工作,，包括的領(lǐng)域有：

? 通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使消費(fèi)者,、企業(yè)和政府的互動(dòng)方式發(fā)生了巨大的變化,，并將構(gòu)成未來(lái)關(guān)鍵通信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)；

? 半導(dǎo)體和微電子,，包括計(jì)算,、內(nèi)存和存儲(chǔ)技術(shù)，影響到全球經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政府的每一個(gè)角落,，并為各種創(chuàng)新和能力提供動(dòng)力,；

? 人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)，有望在各行業(yè)實(shí)現(xiàn)變革性技術(shù)和科學(xué)突破,，但必須以值得信賴(lài)和風(fēng)險(xiǎn)管理的方式開(kāi)發(fā),；

? 生物技術(shù)，將影響所有國(guó)家的健康,、農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門(mén),，需要安全和可靠地使用這些技術(shù)，以支持我們的公民,、動(dòng)物和環(huán)境的健康,；

? 定位、導(dǎo)航和授時(shí)服務(wù),，是技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的一種基本隱形的效用,，包括電網(wǎng)、通信基礎(chǔ)設(shè)施和移動(dòng)設(shè)備,、所有運(yùn)輸方式,、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、天氣預(yù)報(bào)和應(yīng)急響應(yīng),；

? 數(shù)字身份基礎(chǔ)設(shè)施和分布式賬本技術(shù),，對(duì)一系列關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)部門(mén)的影響越來(lái)越大；

? 清潔能源生產(chǎn)和儲(chǔ)存,，這對(duì)能源的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、分配,、氣候友好和有效利用,，以及支持能源生產(chǎn)廠(chǎng)的技術(shù)安全至關(guān)重要；以及

? 量子信息技術(shù),，利用量子力學(xué)來(lái)存儲(chǔ),、傳輸、操縱,、計(jì)算或測(cè)量信息,，對(duì)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)有重大影響。

此外,，還有一些部門(mén)和機(jī)構(gòu)已經(jīng)確定的CET的具體應(yīng)用將影響美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全,。美國(guó)將把標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)和宣傳的重點(diǎn)放在這些應(yīng)用上，其中包括：

? 自動(dòng)化和連接的基礎(chǔ)設(shè)施,，如智能社區(qū),、物聯(lián)網(wǎng)和其他新穎的應(yīng)用,；

? 生物庫(kù)，涉及生物樣本的收集,、儲(chǔ)存和使用,；

? 自動(dòng)化、互聯(lián)和電氣化交通,，包括多種類(lèi)型的自動(dòng)化和互聯(lián)地面車(chē)輛以及無(wú)人駕駛飛機(jī)系統(tǒng),，其中許多可能是電動(dòng)汽車(chē)，以及安全高效地集成到智能社區(qū)和整個(gè)交通系統(tǒng)中,，包括將電動(dòng)汽車(chē)與電網(wǎng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施集成的標(biāo)準(zhǔn)；

? 關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈,，將促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，支持增加對(duì)制造可再生能源技術(shù)、半導(dǎo)體和電動(dòng)汽車(chē)所需的政治礦物的可持續(xù)開(kāi)采,；

? 網(wǎng)絡(luò)安全和隱私,，這是一個(gè)跨領(lǐng)域的問(wèn)題，對(duì)于促進(jìn)新興技術(shù)的發(fā)展和部署以及促進(jìn)數(shù)據(jù)和思想的自由流動(dòng)至關(guān)重要,；以及

? 碳捕集,、移除、利用和儲(chǔ)存,，可以建立在不斷發(fā)展的二氧化碳儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)和新興的點(diǎn)源碳捕集,、移除和利用標(biāo)準(zhǔn)之上，尤其是這些標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)和核查有關(guān),。

該《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》側(cè)重于四個(gè)關(guān)鍵目標(biāo),，這些目標(biāo)將優(yōu)先制定CET標(biāo)準(zhǔn)：

【目標(biāo)一：投資】

來(lái)自研發(fā)的技術(shù)貢獻(xiàn)是新標(biāo)準(zhǔn)背后的驅(qū)動(dòng)力。該戰(zhàn)略將加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化前研究的投資,，以促進(jìn)創(chuàng)新,、尖端科學(xué)和轉(zhuǎn)化研究，從而推動(dòng)美國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位,。政府還呼吁私營(yíng)部門(mén),、大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。

工作重點(diǎn)1：增加研發(fā)資金,，確保為未來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

根據(jù)拜登政府2024財(cái)年預(yù)算，是基礎(chǔ)和應(yīng)用研究的支出水平超過(guò)1000億美元,。聯(lián)邦研發(fā)總額為2100億美元,，比2023財(cái)政年度的水平增加了近90億美元，是一個(gè)歷史性的數(shù)額,。

工作重點(diǎn)2：支持開(kāi)發(fā)解決風(fēng)險(xiǎn),、安全和復(fù)原力的標(biāo)準(zhǔn),。

美國(guó)政府在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全主題的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。美國(guó)政府對(duì)類(lèi)似這些標(biāo)準(zhǔn)的支持--包括通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室--將使未來(lái)的創(chuàng)新和發(fā)展能夠在以下方面得以實(shí)現(xiàn)盡可能的安全和有彈性的方式,。

【目標(biāo)二：參與】

私營(yíng)部門(mén)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了有效的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,，這就是為什么美國(guó)必須與工業(yè)界和研究界密切合作，以保持領(lǐng)先地位,。美國(guó)政府將與包括外國(guó)合作伙伴在內(nèi)的廣泛私營(yíng)部門(mén),、學(xué)術(shù)界和其他關(guān)鍵利益相關(guān)者接觸，以解決差距,，并支持美國(guó)參與CET標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng),。

工作重點(diǎn)3：消除和防止對(duì)私營(yíng)部門(mén)參與標(biāo)準(zhǔn)制定的障礙。

美國(guó)政府將創(chuàng)造一個(gè)有利于美國(guó)私營(yíng)部門(mén)參與和影響國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境,。還將考慮促進(jìn)在美國(guó)舉行的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議的機(jī)會(huì),，以便能夠廣泛參與，包括通過(guò)減少等待或處理出席優(yōu)先會(huì)議的簽證時(shí)間,。

工作重點(diǎn)4：改善公共和私營(yíng)部門(mén)之間關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的溝通,。

政府將擴(kuò)大與私營(yíng)部門(mén)的溝通，包括通過(guò)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,、信息共享安排,，以及美國(guó)政府機(jī)構(gòu)與私營(yíng)部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)利益相關(guān)者之間的其他合作努力，包括SDO,、行業(yè)協(xié)會(huì),、公民社會(huì)和其他參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。

政府可以一起確定美國(guó)在哪些領(lǐng)域可以提議發(fā)展新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),，并優(yōu)先考慮參與和領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)域,。

工作重點(diǎn)5：加強(qiáng)美國(guó)和志同道合的國(guó)家在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理和領(lǐng)導(dǎo)方面的代表性和影響力。

【目標(biāo)三：勞動(dòng)力】

在過(guò)去十年中,，標(biāo)準(zhǔn)組織的數(shù)量迅速增長(zhǎng),，特別是在CET方面，但美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)組織的勞動(dòng)力沒(méi)有跟上步伐,。美國(guó)政府將投資教育和培訓(xùn)利益相關(guān)者,，包括學(xué)術(shù)界、工業(yè)界,、中小型公司和民間社會(huì)成員,，以更有效地為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定做出貢獻(xiàn)。

工作重點(diǎn)6：教育和授權(quán)新的標(biāo)準(zhǔn)工作隊(duì)伍,。

政府將通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展信息,、培訓(xùn)和教育，增加更多利益相關(guān)者參與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的機(jī)會(huì),，如初創(chuàng)企業(yè),、中小型公司,、學(xué)術(shù)界和公民社會(huì)成員。還將擴(kuò)大努力,，與大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)一起開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的課程,，以解決標(biāo)準(zhǔn)制定的技術(shù)、商業(yè)和政策方面的問(wèn)題,，并注重在繼續(xù)教育學(xué)院發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)技能,。

【目標(biāo)四：完整性和包容性】

美國(guó)須確保標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程在技術(shù)上健全、獨(dú)立,，并能滿(mǎn)足廣泛共享的市場(chǎng)和社會(huì)需求,。美國(guó)政府將利用世界各地志同道合的盟友和合作伙伴的支持，促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性,，以確保通過(guò)公平程序在技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)世界各國(guó)的廣泛參與，并為所有人建立包容性增長(zhǎng),。

工作重點(diǎn)7：深化與盟友和伙伴的標(biāo)準(zhǔn)合作,，支持強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)治理進(jìn)程,。

將繼續(xù)擴(kuò)大與合作伙伴的協(xié)調(diào),，以加強(qiáng)和保護(hù)由私營(yíng)部門(mén)主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程，并尋求增加美國(guó)和合作伙伴在SDO中的領(lǐng)導(dǎo)地位,。

工作重點(diǎn)8：促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定中的廣泛代表性,。

將支持發(fā)展多元化和包容性的一代新興電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)人員，能夠有效地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,，并促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的采用,。

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