2023年6月13日,,歐盟委員會首次就關于實施碳邊境調節(jié)機制(CBAM)過渡階段的管理條例征集反饋意見,,CBAM過渡階段從今年10月1日開始持續(xù)到2025年底,。該實施條例草案詳細說明了報告義務,,要求CBAM貨物的歐盟進口商提供的信息,,以及計算CBAM貨物生產過程中釋放的嵌入式排放量的暫行方法,。
在CBAM過渡階段,,貿易商將只需報告其受到該機制約束的進口產品的嵌入式排放量,,而無需支付任何財務費用,。這為企業(yè)提供了準備時間,,并便于企業(yè)提供必要信息,以便歐盟在2026年之前對最終方法進行優(yōu)化調整,。
在計算進口產品嵌入式排放量的數值方面,,實施條例草案保留有一定靈活性。在實施第一年,,企業(yè)將有3種報告方式可選擇:(a)根據新方法(歐盟方法)進行全面報告,;(b)根據等效的第三國國家系統(tǒng)進行報告;(c)根據參考值進行報告,。但草案規(guī)定從2025年1月1日起只接受歐盟方法,。
這種漸進方式使得生產者有時間以可預見的方式進行調整。委員會還在研發(fā)專門的IT工具,,以幫助進口商進行和上報這些計算,,以及深入的指導、培訓材料和教程,,以便在過渡機制初期幫扶企業(yè),。雖然草案要求進口商需從2023年10月1日起收集第四季度的數據,但其首次報告只需在2024年1月底前提交,。
該公眾咨詢已在線上發(fā)布,,歐盟歡迎企業(yè)、學術界,、民間社會和公眾在7月11日前提供反饋意見,。利害相關方被要求將其反饋意見集中在立法草案中涵蓋的具體實施規(guī)則上,。下一步,在CBAM委員會投票后,,歐盟委員會將于2023年夏天后期正式通過該實施條例,。
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